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權(quán)威發(fā)布丨威海持續(xù)推進(jìn)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)

2025-06-06 編輯: 史秀英

????????威海新聞網(wǎng)訊6月5日,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任杜山鵬,市中心醫(yī)院副院長張洪勝,市中醫(yī)院黨委委員、腎病一科主任張春花,環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院院長許偉,市衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥發(fā)展科科長、一級主任科員畢曉丹,介紹威海國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)有關(guān)情況,并回答記者提問。

????????新聞發(fā)布會在新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行

????????自2016年獲批國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)以來,威海市衛(wèi)生健康委率先實現(xiàn)縣級公立中醫(yī)醫(yī)院區(qū)市全覆蓋,三甲中醫(yī)院占比60%、占山東省總數(shù)的十分之一,千人口公立中醫(yī)院床位數(shù)、中醫(yī)師占比等指標(biāo)均位居山東省前列,在全國率先提出“基層強(qiáng)中醫(yī)、中醫(yī)強(qiáng)基層”的發(fā)展理念,首創(chuàng)中醫(yī)優(yōu)勢病種支付方式改革和“中醫(yī)日間病房”改革,建成了全國第一家中藥飲片集中配送中心,率先實現(xiàn)中藥飲片集中配送市域全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)全部建成免費(fèi)艾灸體驗館,改革經(jīng)驗先后入選2017年全國中醫(yī)藥十大新聞、2021年醫(yī)改十大新舉措、2022年中國醫(yī)改藍(lán)皮書和2023年中央深改委??谥嗅t(yī)藥改革方面取得了“醫(yī)保得節(jié)省、群眾得實惠、技術(shù)得傳承、醫(yī)院得發(fā)展”的綜合效益。2023年威海市國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)順利驗收通過,于2024年正式獲批建設(shè)國家首批中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

????????今年,威海市試驗區(qū)建設(shè)有關(guān)情況和相關(guān)重點工作,主要圍繞以下四個方面重點開展。

????????■系統(tǒng)謀劃,科學(xué)確定試驗區(qū)建設(shè)主題

????????立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局,威海市衛(wèi)生健康委在持續(xù)深化中醫(yī)醫(yī)保支付方式改革的基礎(chǔ)上,緊扣新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針要求,通過開展專家論證、基層調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,深入研究中醫(yī)藥在“未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)”在健康管理全鏈條上的獨(dú)特優(yōu)勢,充分把握人民群眾對便捷優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥健康服務(wù)需求,明確了試驗區(qū)建設(shè)要以推動“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變的核心方向,并在此基礎(chǔ)上,聚焦探索中醫(yī)藥作用于全生命周期健康管理的新模式、新路徑,最終確定試驗區(qū)建設(shè)主題為“中醫(yī)藥深度參與醫(yī)防融合體制機(jī)制和管理模式的探索”,致力于為全方位全周期保障人民健康貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量。

????????■謀篇布局,加強(qiáng)試驗區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計

????????今年上半年,威海市衛(wèi)生健康委研究出臺了《2025年威海市國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作要點》《威海市深入推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展實施方案(2025-2030)》《威海市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)方案(2025—2030年)》《威海市“國醫(yī)堂基層中醫(yī)藥傳統(tǒng)人才培養(yǎng)新模式”試點項目實施方案》《“健康城市·中i威?!敝嗅t(yī)文化城市品牌全域推廣行動方案》等文件,致力于建立健全中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥文化品牌推廣等體制機(jī)制,為中醫(yī)藥深入?yún)⑴c醫(yī)防融合提供制度保障和政策支撐。

????????下一步,威海市將出臺《威海市國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)方案》,從完善協(xié)作機(jī)制、提升服務(wù)能力、創(chuàng)新推廣路徑三方面全面推動中醫(yī)藥醫(yī)防融合向縱深開展,到2029年,中醫(yī)藥作用于全生命周期的健康管理體系逐漸形成。

????????■真抓實干,推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效

????????通過威海市中心醫(yī)院和威海市中醫(yī)院互派專家、共管病房、共創(chuàng)學(xué)科等區(qū)域融合發(fā)展模式,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互促、短板互補(bǔ),不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。

????????通過引進(jìn)山東省中醫(yī)藥研究院孫付軍“六經(jīng)學(xué)術(shù)體系”,探索“國醫(yī)堂基層中醫(yī)藥傳統(tǒng)人才培養(yǎng)新模式”,改變“十年學(xué)徒難成才”的困境,用技術(shù)切入撬動理論提升,摸索一條符合基層中醫(yī)藥人才成長規(guī)律的路徑,實現(xiàn)基層人才的裂變式成長。

????????通過開展中醫(yī)文化城市品牌全域推廣行動,建立“健康城市·中i威海”全媒體宣傳矩陣,打造全國首個中醫(yī)文化城市品牌實踐案例,讓群眾跟隨媒體視角了解中醫(yī)、學(xué)習(xí)中醫(yī)、熱愛中醫(yī),讓中醫(yī)文化真正走進(jìn)千家萬戶,融入群眾日常生活。

????????■惠民利民,推動試驗區(qū)建設(shè)成果全民共享

????????今年,威海市衛(wèi)生健康委還將開展“中藥處方一件事”,豐富市、縣智慧共享中藥房服務(wù)功能,實現(xiàn)群眾對中藥審方、調(diào)配、煎煮、復(fù)核、配送線上全流程追溯查詢。

????????實施中醫(yī)適宜技術(shù)惠民工程,通過免費(fèi)體驗、免費(fèi)宣教,繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放10萬套艾灸惠民禮包。

????????繼續(xù)在基層建設(shè)17家中醫(yī)館、118家中醫(yī)閣,不斷優(yōu)化基層中醫(yī)藥診療環(huán)境,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

????????在全市開展兒童青少年脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù),確保2025年年底前,6—18歲適齡兒童青少年脊柱側(cè)彎初篩覆蓋率達(dá)到80%以上。

????????開展中醫(yī)生活化社區(qū)行活動,為市民提供“看得見、摸得著、用得上”的中醫(yī)藥服務(wù)。

????????相關(guān)鏈接

????????★“治未病”的內(nèi)涵是什么?下一步,威海市中醫(yī)院在創(chuàng)新醫(yī)防融合服務(wù)模式方面將要做哪些工作?

????????治未病是指將中醫(yī)的“未病先防”“既病防變”“瘥后防復(fù)”等理念貫徹于診療實踐中,實現(xiàn)對疾病“病前”“病中”“病后”的全程干預(yù)。通過這一理念,中醫(yī)治未病服務(wù)深入到健康、亞健康、慢性病及疑難雜癥等不同的群體。

????????依托威海市中醫(yī)院治未病中心、威海市治未病質(zhì)控中心、威海市中醫(yī)藥學(xué)會中醫(yī)治未病專業(yè)委員會及威海市中醫(yī)治未病??坡?lián)盟等平臺,威海市中醫(yī)院致力于完善中醫(yī)治未病服務(wù)體系,該體系包含健康宣教、健康管理、健康干預(yù)三大核心職能。同時,加速培養(yǎng)全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治未病??迫瞬牛⒃趯嵺`中不斷探索與創(chuàng)新中醫(yī)治未病的模式。

????????下一步工作:

????????■加強(qiáng)中醫(yī)“治未病”基礎(chǔ)建設(shè)與功能整合。

????????■塑造中醫(yī)“治未病”區(qū)域中心的引領(lǐng)作用。

????????■強(qiáng)化中醫(yī)“治未病”人才培養(yǎng)與服務(wù)能力。

????????■探索對健康、亞健康、患病人群的全程管理模式。

????????威海市中醫(yī)院治未病中心大樓即將啟用,利用威海市中醫(yī)藥學(xué)會中醫(yī)治未病專業(yè)委員會及威海市中醫(yī)治未病??坡?lián)盟的資源,加速構(gòu)建中醫(yī)“治未病”三級醫(yī)療體系,打造區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)“治未病”中心。具體工作落實有以下幾方面:

????????■完善組織管理

????????制定和執(zhí)行醫(yī)防融合小組職責(zé)。

????????根據(jù)制定的制度,建立績效考核機(jī)制,推動任務(wù)落實。

????????人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)既懂中醫(yī)又通公共衛(wèi)生的復(fù)合型人才,或引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)人才,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

????????構(gòu)建醫(yī)防融合服務(wù)模式。提高傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)早報告的能力;建立“慢性病微信群”;依托家庭醫(yī)生簽約,在醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體及醫(yī)療集團(tuán)范圍內(nèi)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)、中醫(yī)特色公共衛(wèi)生服務(wù);定期進(jìn)行中醫(yī)藥知識講座、健康咨詢、播放中醫(yī)科普宣傳片;發(fā)放中醫(yī)健康教育處方,推廣中醫(yī)適宜技術(shù),提升基層服務(wù)能力。

????????■建立醫(yī)防融合信息平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同

????????★威海市中心醫(yī)院和威海市中醫(yī)院在深入推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展方面取得了哪些突破性進(jìn)展?

????????2024年,威海市中心醫(yī)院與威海市中醫(yī)院開啟全面戰(zhàn)略合作,融合區(qū)域中西醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源,通過“專家共享、病房共管、學(xué)科共創(chuàng)、服務(wù)共促、合作共贏”,創(chuàng)新開創(chuàng)國內(nèi)首例區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間中西融合先進(jìn)模式。

????????■專家、病房資源共享共管,實現(xiàn)“雙向提升”

????????威海市中心醫(yī)院堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,突出人才資源聚合優(yōu)勢,圍繞威海市中醫(yī)院的國家及省級重點??铺厣夹g(shù)優(yōu)勢,“引進(jìn)”其專家協(xié)助推廣中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢病種診療路徑、中藥藥事服務(wù)及中醫(yī)適宜技術(shù)。威海市中心醫(yī)院專家也“走出去”,發(fā)揮綜合醫(yī)院診療技術(shù)優(yōu)勢,到威海市中醫(yī)院開展臨床技術(shù)幫扶指導(dǎo),共指導(dǎo)開展新技術(shù)4項,惠及患者69人次,手術(shù)示教150余次,技術(shù)培訓(xùn)11次,查房384人次,會診94人次。

????????■??啤W(xué)科共享共創(chuàng),實現(xiàn)“中西融合”

????????堅持全方位全周期保障人民健康,圍繞“學(xué)科集群化、專科優(yōu)勢化”共創(chuàng)目標(biāo),在各自院區(qū)設(shè)置“移動、延伸”工作站,帶動雙方相對薄弱??茖W(xué)科建設(shè),力爭在常見病、多發(fā)病、疑難病方面提高中西醫(yī)結(jié)合診療能力。

????????威海市中心醫(yī)院建成中醫(yī)特色診療中心,增設(shè)診室、針灸理療室8個、治療區(qū)2個,開通了針灸理療日間診療的中醫(yī)日間病房服務(wù),惠及患者1400余人次,真正實現(xiàn)了“醫(yī)生互動、患者不動”。

????????■管理、業(yè)務(wù)結(jié)對交流,實現(xiàn)“合作共贏”

????????堅持互學(xué)互鑒、互相借力,雙方從上到下、從管理者到專家、業(yè)務(wù)骨干實施“一對一”精準(zhǔn)對接溝通或跟班學(xué)習(xí),隨時反饋發(fā)現(xiàn)的問題以及目標(biāo)需求,豐富完善中西醫(yī)結(jié)合多元醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)了從單個醫(yī)院內(nèi)“中西醫(yī)結(jié)合”到區(qū)域醫(yī)院間“中西醫(yī)融合”,打造了“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、攜手共進(jìn)、合作共贏”的中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展“威海樣板”。

????????合作開展以來,威海市中心醫(yī)院名中醫(yī)門診就診量達(dá)600人次,中西醫(yī)聯(lián)合查房量同比增長30%,中醫(yī)會診量同比增長173%,新增埋針治療、針刺放血等特色護(hù)理項目20項,各病區(qū)實現(xiàn)中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用全覆蓋。威海市中心醫(yī)院進(jìn)駐團(tuán)隊在中醫(yī)院累計治愈患者180余例,開展各類手術(shù)150余例,其中威海市中心醫(yī)院心臟電生理團(tuán)隊指導(dǎo)中醫(yī)院完成了全市中醫(yī)類醫(yī)院首例CARTO心臟射頻消融手術(shù)。

????????★環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院在推動中醫(yī)生活化方面采取了哪些創(chuàng)新性舉措?中醫(yī)生活化對提升居民健康素養(yǎng)、降低醫(yī)療成本將產(chǎn)生怎樣的積極影響?

????????環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院在推動中醫(yī)生活化方面采取了一些創(chuàng)新性舉措:

????????■結(jié)合診療服務(wù),進(jìn)行飲食起居調(diào)理

????????一方面依據(jù)患者的體質(zhì)和病癥,制定個性化治療方案,并隨病情變化及時調(diào)整。除開具中藥方劑外,醫(yī)生還會指導(dǎo)患者調(diào)整生活作息、改善飲食結(jié)構(gòu)、進(jìn)行養(yǎng)生鍛煉。

????????另一方面積極推廣小針刀、針灸、推拿、熱敏灸等50項中醫(yī)適宜技術(shù),以孫付軍六經(jīng)學(xué)術(shù)體系的扶陽針為例,通過針刺特定穴位,激發(fā)人體自身陽氣,增強(qiáng)機(jī)體抵抗力,以達(dá)到治療疾病、養(yǎng)生保健的目的。

????????■結(jié)合時令節(jié)氣,推出中藥衍生產(chǎn)品

????????研究推出多系列代茶飲(如四季養(yǎng)生、慢病養(yǎng)生等)、藥膳食療方、秋梨膏中藥點心、紫草膏、驅(qū)紅玉潤白膏、口脂、香囊、藥枕等。

????????■結(jié)合中藥服務(wù),實現(xiàn)中藥房的智慧共享

????????環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建立了環(huán)翠區(qū)智慧共享中藥房,為環(huán)翠區(qū)9家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中藥調(diào)劑、煎煮、配送“一站式”服務(wù),患者可通過手機(jī)實時查詢處方進(jìn)度,實現(xiàn)中藥配送上門。

????????■結(jié)合惠民活動,普及中醫(yī)藥文化知識

????????中醫(yī)生活化社區(qū)活動與“百市千縣”中醫(yī)藥文化夜市惠民活動共同發(fā)展,通過健康知識講座、把脈問診、適宜技術(shù)體驗、中藥衍生品體驗、中醫(yī)導(dǎo)引術(shù)(如八段錦)教學(xué)、香囊制作等方式,推動中醫(yī)藥融入日常生活,讓居民在互動中感受中醫(yī)藥文化魅力,提升健康素養(yǎng)。

????????■結(jié)合體育運(yùn)動,探索中醫(yī)藥+服務(wù)

????????依托中醫(yī)藥特色,積極建設(shè)威海首家體育醫(yī)院,為運(yùn)動損傷提供預(yù)防、治療及康復(fù)指導(dǎo),推動“中醫(yī)藥+體育”融合。

????????中醫(yī)生活化對提升健康素養(yǎng)、降低醫(yī)療成本的積極影響主要體現(xiàn)在:

????????■提升居民健康素養(yǎng)

????????通過藥膳、節(jié)氣養(yǎng)生、八段錦等,將“治未病”理念轉(zhuǎn)化為具體行動,幫助居民培養(yǎng)“飲食有節(jié)、起居有?!钡慕】敌袨椤?/p>

????????通過社區(qū)義診、文化夜市等互動形式,以通俗易懂的方式傳遞中醫(yī)藥知識。

????????倡導(dǎo)“簡便廉驗”的居家療法(如家庭配備艾條、藥枕),可應(yīng)對輕微癥狀,減少對醫(yī)院的過度依賴。

????????■降低醫(yī)療成本

????????減少慢病支出。中醫(yī)服務(wù)可延緩慢性疾病進(jìn)展,降低后期高昂的治療費(fèi)用。

????????優(yōu)化醫(yī)療資源。基層中醫(yī)服務(wù)能處理大部分常見病、多發(fā)病、亞健康等問題,避免患者涌向大醫(yī)院,減輕醫(yī)保壓力和患者負(fù)擔(dān)。

????????長期健康效益。中醫(yī)生活化通過改善居民整體健康水平,減少疾病發(fā)生率和復(fù)發(fā)率。

????????★近年來,得益于中醫(yī)藥健康進(jìn)機(jī)關(guān)、中醫(yī)藥知識進(jìn)學(xué)校、中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)、中醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村等,中醫(yī)藥宣傳普及力度越來越大,今年中醫(yī)藥文化宣傳推廣方面,威海市衛(wèi)生健康委將采取哪些行動?

????????2024年,威海市作為首批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),將持續(xù)深化中醫(yī)藥文化宣傳推廣,通過多元化、接地氣的活動,提升全民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。主要行動如下:

????????■中醫(yī)藥夜市+夜?!半p夜”行動

????????在市、縣兩級開展“百市千縣”中醫(yī)藥文化夜市惠民活動,設(shè)立中醫(yī)藥文化展示、適宜技術(shù)體驗、專家義診、非遺展示等專區(qū),讓群眾通過“趕集”形式沉浸式感受中醫(yī)藥文化魅力,同時組織各中醫(yī)院積極研發(fā)四季茶飲、中藥點心、中藥美妝、香囊藥枕等中醫(yī)藥文創(chuàng)伴手禮,讓中醫(yī)藥服務(wù)更親民、接地氣。開設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生夜校,每周六晚舉辦中醫(yī)養(yǎng)生課堂,圍繞“春生、夏長、秋收、冬藏”主題,邀請專家講解二十四節(jié)氣養(yǎng)生知識,結(jié)合理論、實操、藥膳、功法,讓群眾學(xué)以致用,目前已舉辦8期。

????????■中醫(yī)藥文化進(jìn)校園行動

????????在中醫(yī)藥科普教育方面,結(jié)合“開學(xué)第一課”“愛眼日”等活動,組織專家進(jìn)校園講授中醫(yī)藥知識,教授校園八段錦等,將中醫(yī)藥優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與校園“德”“智”“體”“美”“勞”五育融合,培養(yǎng)青少年傳統(tǒng)文化自信。

????????積極開展脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)行動,出臺專項方案,將脊柱側(cè)彎篩查納入中小學(xué)體檢,初篩覆蓋80%以上學(xué)生,并組織專家提供矯正、推拿、功法等個性化干預(yù)方案。

????????■打造“中i威海”融媒體品牌

????????威海市衛(wèi)生健康委聯(lián)合威海市新聞傳媒中心創(chuàng)新推出“健康城市·中i威?!睓谀?,打造威海最權(quán)威、專業(yè)、親民的中醫(yī)文化傳播平臺。

????????包含三大板塊:

????????“尋訪威海名中醫(yī)”板塊,通過探訪中醫(yī)名家、非遺傳承人,講述行醫(yī)故事,破除“中醫(yī)難懂”的刻板印象。

????????“養(yǎng)生對對碰”板塊,邀請中醫(yī)專家和養(yǎng)生愛好者交流養(yǎng)生方法,促進(jìn)養(yǎng)生知識傳播。

????????“舌尖上的‘中藥鋪’”板塊,主要結(jié)合節(jié)氣、節(jié)日特點,展示藥食同源食材的種植、炮制及養(yǎng)生應(yīng)用。

????????屆時,該欄目將在電視臺、Hi威??蛻舳艘约拔⑿乓曨l號、抖音號、快手號等全媒體平臺同步推送,推動中醫(yī)藥文化迅速融入市民日常生活,敬請廣大市民積極關(guān)注“中i威?!币曨l號。(Hi威??蛻舳擞浾?于雨晴/文 畢鈺晶/圖)