6大方面35項(xiàng)措施！威海出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的工作方案》

??????? 威海新聞網(wǎng)訊 記者從市發(fā)展改革委獲悉，近日，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確6大方面35項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制，著力打造高效規(guī)范、公平公正、充分開(kāi)放的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

????????招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要組成部分，對(duì)提高資源配置效率、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要作用。近年來(lái)，我市已通過(guò)創(chuàng)新“多點(diǎn)分散評(píng)標(biāo)”“評(píng)定分離”等招投標(biāo)模式，推廣智能輔助評(píng)標(biāo)等在線服務(wù)，持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，提升交易效率，降低交易成本。

????????“《方案》分別圍繞健全制度規(guī)則、落實(shí)主體責(zé)任、創(chuàng)新采購(gòu)機(jī)制、推進(jìn)數(shù)智創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、降低交易成本6個(gè)方面展開(kāi)?！笔邪l(fā)展改革委工作人員介紹，在貫徹落實(shí)省任務(wù)的基礎(chǔ)上，《方案》還根據(jù)我市實(shí)際，新增了7項(xiàng)創(chuàng)新性工作，對(duì)提高全市資源配置效率效益，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要作用。

????????進(jìn)一步完善招標(biāo)人主體責(zé)任清單，《方案》將招標(biāo)人主體責(zé)任延伸至合同履約環(huán)節(jié)，健全招標(biāo)人、行政監(jiān)督部門(mén)、平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)代理機(jī)構(gòu)“一標(biāo)一評(píng)”制度，建立招標(biāo)文件提前公示制度，并將國(guó)有企業(yè)組織招標(biāo)、參與投標(biāo)納入經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，打擊亂收費(fèi)、亂加價(jià)違法行為。

????????評(píng)標(biāo)管理工作一直是招投標(biāo)市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。《方案》聚焦創(chuàng)新采購(gòu)機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理方面提出7項(xiàng)舉措，全面推行技術(shù)標(biāo)“暗標(biāo)評(píng)審”工作，穩(wěn)妥推進(jìn)“評(píng)定分離”改革，常態(tài)化推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在線服務(wù)、多點(diǎn)分散評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等模式，完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“標(biāo)前十分鐘培訓(xùn)”機(jī)制，落實(shí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)制。同時(shí)，創(chuàng)新同類(lèi)型小項(xiàng)目合并招標(biāo)、批量物質(zhì)集中采購(gòu)、常用物質(zhì)框架協(xié)議采購(gòu)等招標(biāo)采購(gòu)方式，加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)與非招標(biāo)采購(gòu)的銜接。

????????隨著“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的到來(lái)，在數(shù)智創(chuàng)新、智慧監(jiān)管等方面，《方案》中也推出了一系列辦法。“我市將開(kāi)展交易數(shù)據(jù)治理，實(shí)行招標(biāo)項(xiàng)目見(jiàn)證服務(wù)‘一項(xiàng)一清單’制度，推進(jìn)移動(dòng)數(shù)字證書(shū)（CA）全國(guó)互認(rèn)，開(kāi)放對(duì)接交易工具和支持社會(huì)化平臺(tái)接入，優(yōu)化交易平臺(tái)體系。”市發(fā)展改革委工作人員介紹。

????????在此基礎(chǔ)上，我市還將通過(guò)梳理招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法事項(xiàng)清單，健全招標(biāo)投標(biāo)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，深化市公共資源交易平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)信息共享，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目投資、交易、施工許可等信息比對(duì)，升級(jí)改造市公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

????????為更好地降低企業(yè)交易成本，我市還將對(duì)公共信用報(bào)告A級(jí)以上的市場(chǎng)主體減免投標(biāo)保證金，加大首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備支持力度，在投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等領(lǐng)域推廣應(yīng)用“信用+保函”模式，更好支持中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)，有效提升政策效能。（Hi威?？蛻舳擞浾?匙亮）

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