威海新聞網(wǎng)訊 4月17日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，市委副秘書(shū)長(zhǎng)李繼，市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)李文勛，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭斌，威海海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)王順，介紹今年全市改革工作有關(guān)情況，并回答記者的提問(wèn)。
新聞發(fā)布會(huì)在新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行
為進(jìn)一步發(fā)揮好改革“關(guān)鍵一招”作用，4月1日，印發(fā)實(shí)施了市委深改委2025年工作要點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）。該文件系統(tǒng)謀劃、全面部署全年改革工作，推出108項(xiàng)改革任務(wù)以及擬形成的179項(xiàng)改革成果。
在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署上求突破
◆聚焦省十大重點(diǎn)改革任務(wù)，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐一明確成果形式、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
◆立足威海特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，圍繞增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、提升發(fā)展質(zhì)效、筑牢發(fā)展基礎(chǔ)3個(gè)方面，謀劃12項(xiàng)改革任務(wù)。
◆持續(xù)抓好跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)。
在探索原創(chuàng)獨(dú)創(chuàng)改革上求突破
◆圍繞新能源消納、服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放合作、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，謀劃推出一批新的原創(chuàng)性獨(dú)創(chuàng)性改革任務(wù)。
◆鼓勵(lì)原創(chuàng)、尊重基層首創(chuàng)，努力形成更多標(biāo)志性引領(lǐng)性改革成果，為全國(guó)全省改革提供更多借鑒。
2024年取得成效：
在對(duì)港合作機(jī)制上：建成香港STC授權(quán)的我國(guó)北方地區(qū)唯一一家食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，已有9個(gè)產(chǎn)品獲得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證。
在社區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制上：探索以低效閑置空間換優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)服務(wù)的路徑模式，有效解決老舊小區(qū)公共服務(wù)供給不足、成本居高的問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞報(bào)道。
在用好先行先試機(jī)遇上求突破
◆加大激勵(lì)引導(dǎo)力度，爭(zhēng)取更多高含金量的試點(diǎn)落地威海。
◆健全試點(diǎn)備案、推進(jìn)、驗(yàn)收機(jī)制，著力解決“只會(huì)爭(zhēng)帽子、不善戴帽子”的問(wèn)題。
◆發(fā)揮試點(diǎn)壓力測(cè)試、示范帶動(dòng)作用，切實(shí)把先行先試機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展實(shí)績(jī)。
取得成效：
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)先后爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)改革試點(diǎn)500多項(xiàng)。
在加強(qiáng)改革宣傳造勢(shì)上求突破
◆加大改革政策方案宣傳解讀力度，對(duì)企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的改革事項(xiàng)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、主流媒體報(bào)道、新媒體解讀等途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率和覆蓋面。
◆健全改革典型發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、推廣機(jī)制，對(duì)各級(jí)各部門(mén)探索形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉成改革典型，積極向上推介、對(duì)外宣傳，進(jìn)一步提升威海改革知名度和影響力。
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威海在金融支持企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面取得了哪些成效，下一步有什么打算？
近年來(lái)，我市緊扣“雙碳”目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，堅(jiān)持?jǐn)U大融資規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、強(qiáng)化數(shù)字賦能、拓展國(guó)際合作等多維發(fā)力，不斷加大對(duì)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的融資支持。
取得成效
截至2024年末：
累計(jì)發(fā)放碳減排政策工具28.9億元，同比增長(zhǎng)62.1%。
全市綠色貸款余額1104億元，占全部貸款比重達(dá)到18.73%，同比增長(zhǎng)40.5%，增速連續(xù)多年保持40%以上。
下一步舉措：
2025年，威海將持續(xù)深化綠色金融改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化金融資源綠色化配置，更好助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效
◆開(kāi)展第二屆綠色支行評(píng)選，新增掛牌綠色支行12家以上。
◆推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立綠色專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，單列綠色信貸規(guī)模。
◆優(yōu)化內(nèi)部考核機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的融資支持。
◆加快“綠e融”二期建設(shè)，深化企業(yè)綠色綜合評(píng)價(jià)與融資政策掛鉤，對(duì)“深綠”企業(yè)加大信用貸款支持力度，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。
創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品
◆引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索建立綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)發(fā)各類(lèi)利率定價(jià)與低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)掛鉤的能效貸款、可持續(xù)掛鉤貸款及氣象生態(tài)指數(shù)型保險(xiǎn)類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，全年新增綠色金融產(chǎn)品20款以上。
◆用足用好碳減排支持工具、綠色票據(jù)等貨幣政策工具，更新完善綠色金融項(xiàng)目庫(kù)、碳金融重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)聚焦制造業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、智能化綠色化改造、綠色貿(mào)易、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域，積極拓展綠色改造貸、綠色消費(fèi)貸和綠色理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)。
◆大力培育和支持綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市掛牌，鼓勵(lì)發(fā)行綠色金融債、碳中和債券、藍(lán)色債券等債務(wù)融資工具，不斷拓寬綠色直接融資渠道。
加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度
◆圍繞海洋領(lǐng)域，定期摸排海洋生物醫(yī)藥、智能海工裝備、海洋新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求，建立需求清單，會(huì)同金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)制定科學(xué)融資方案，更好滿(mǎn)足項(xiàng)目融資需求。
◆圍繞能源領(lǐng)域，積極拓寬融資渠道，推動(dòng)核電、海上風(fēng)電、抽水蓄能等清潔能源有序發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，助力“零碳城市”建設(shè)。
◆圍繞城建領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接無(wú)廢城市、海綿城市和近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)綠色建筑、綠色交通金融支持，更好助力城市有機(jī)更新。
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在打造法治化營(yíng)商環(huán)境方面，我市將重點(diǎn)推出哪些改革舉措?
今年，我市將打造法治化營(yíng)商環(huán)境納入市委全面依法治市委員會(huì)工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，圍繞制度創(chuàng)新、法律服務(wù)、涉企執(zhí)法、司法保障等7個(gè)方面，提出建立政府立法評(píng)估制度、深化“綜合查一次”改革等30余項(xiàng)舉措。
強(qiáng)化有效制度供給
◆出臺(tái)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)配套措施，創(chuàng)新立法參與機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“立法有我”活動(dòng)，吸納企業(yè)、群眾參與立法論證，精準(zhǔn)對(duì)接需求。
◆持續(xù)加強(qiáng)政府重大行政決策合法性審查和行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修改和廢止影響公平競(jìng)爭(zhēng)和營(yíng)商環(huán)境等方面的制度文件，努力破除影響高質(zhì)量發(fā)展的制度障礙。
規(guī)范執(zhí)法檢查行為
◆出臺(tái)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的若干措施及推動(dòng)涉企檢查事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行的實(shí)施方案，開(kāi)展涉企執(zhí)法“減量不減效”行動(dòng)，對(duì)涉企檢查事項(xiàng)實(shí)行清單化管理，通過(guò)分級(jí)分類(lèi)和跨部門(mén)聯(lián)合等方式，壓縮檢查頻次。
◆創(chuàng)新“執(zhí)法+普法”模式，在送達(dá)行政處罰決定的同時(shí)，開(kāi)展釋法說(shuō)理，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)和合規(guī)整改。
優(yōu)化涉企法律服務(wù)
◆深化律所聯(lián)系商會(huì)工作機(jī)制，開(kāi)展“威法護(hù)航·益企發(fā)展”行動(dòng)。
◆研究制定涉企法律服務(wù)清單，組織律師事務(wù)所與商會(huì)和會(huì)員企業(yè)全面對(duì)接，定期開(kāi)展法律咨詢(xún)、法治體檢、法治講座、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)律師法律服務(wù)“全覆蓋”。
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一季度，威海在在助推高水平制度型開(kāi)放方面取得了哪些成效，未來(lái)將采取哪些創(chuàng)新舉措？
一季度取得成效：
◆威海海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27%。
◆出入境旅客9.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.5%。
◆進(jìn)出境郵遞物品、快件分別增長(zhǎng)85%、64%。
◆為我市企業(yè)減讓進(jìn)口稅款9325.8萬(wàn)元，涉及進(jìn)口貨值11.26億元。
◆為重大項(xiàng)目、遠(yuǎn)洋漁業(yè)減免稅款2686萬(wàn)元。
下一步舉措：
全面提升對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)
◆放大中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)疊加優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善“海陸空鐵郵”跨境運(yùn)輸全模式監(jiān)管機(jī)制，打造東北亞國(guó)際物流樞紐重要節(jié)點(diǎn)。
◆積極探索“智慧綜保區(qū)管理”，支持依托綜保區(qū)開(kāi)展“兩頭在外”的研發(fā)、檢測(cè)、維修等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮綜保區(qū)保稅功能和分撥平臺(tái)作用，助力建設(shè)電子信息、跨境電商、冷鏈物流等中韓物流集散中心。
◆推進(jìn)跨境電商出口“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”作業(yè)模式改革，推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”擴(kuò)容升級(jí)，助推我市漁具、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品借助跨境電商拓展國(guó)際市場(chǎng)。
打造中韓口岸通關(guān)便利化示范標(biāo)桿
◆高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣，以中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)成立10周年為契機(jī)，推進(jìn)中韓實(shí)驗(yàn)室“檢測(cè)前置、結(jié)果互認(rèn)”。
◆積極服務(wù)智慧谷服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)審簽中心，吸引更多異地企業(yè)在我市備案、通關(guān)。
一體推進(jìn)智慧海關(guān)、智慧口岸、智慧港口建設(shè)
◆復(fù)制推廣智能轉(zhuǎn)運(yùn)物流模式，簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“多港”如“一港”，助力水運(yùn)中轉(zhuǎn)物流提速。
◆積極順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)“數(shù)字+”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管智能化與企業(yè)發(fā)展數(shù)字化、智能化同頻共振。
◆搶抓“智慧信用管理”“智慧稽查作業(yè)”“保稅+ERP”等數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)改革試點(diǎn)機(jī)遇，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+數(shù)據(jù)賦能”的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，助推服裝、輪胎等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)量提質(zhì)。（Hi威?？蛻?hù)端記者 劉曉佳/文 畢鈺晶/圖）
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