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權威發(fā)布丨威海12條措施加強高技能人才隊伍建設

2025-03-31 編輯: 郝暖

?????? 威海新聞網訊?3月31日,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,市政府副市長、黨組成員劉奎忠,市人力資源和社會保障局黨組書記、局長朱建超,市總工會黨組成員、副主席王慶文,市公共就業(yè)和人才服務中心副主任于蓬,介紹《加強新時代威海市高技能人才隊伍建設的十二條措施》有關情況,并回答記者提問。

新聞發(fā)布會在新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行
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  近年來,市委、市政府高度重視技能人才隊伍建設,不斷優(yōu)化人才成長環(huán)境,技能人才總量持續(xù)增長,作用發(fā)揮日益凸顯,“技能興威”品牌持續(xù)擦亮。2024年,新增高技能人才1.9萬人,同比增長216%。為進一步加強政策層面對高技能人才隊伍建設的引導和支持,威海市全面梳理現(xiàn)有技能人才政策,吸收借鑒先進省市經驗做法,廣泛征求市直相關部門、各區(qū)市及企業(yè)、技工院校、技能人才代表的意見建議,研究制定了《加強新時代威海市高技能人才隊伍建設十二條措施》(以下簡稱為《十二條措施》)。
  《十二條措施》圍繞高技能人才引進、培育、評價、激勵等主要環(huán)節(jié),提出四大行動、十二條具體措施,助推高技能人才規(guī)模、素質、結構與全市高質量發(fā)展要求相適應。

  實施技能人才培養(yǎng)提升行動

  加快培育建設各級高技能人才培訓基地、技能大師工作室等高技能人才平臺,深入實施“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓”,年均開展職業(yè)技能培訓不少于2萬人次,大力開展高技能人才培養(yǎng)。
  統(tǒng)籌推進“金藍領”培訓、企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制等,培養(yǎng)適應產業(yè)發(fā)展和企業(yè)崗位需要的高技能人才。
  進一步改善技工院校辦學條件,提升辦學質量,借鑒韓國制造業(yè)“產教合一”經驗,探索建立中韓工學一體技工培育新模式。

  實施技能人才職業(yè)拓展行動

  支持企業(yè)設立技能津貼、帶徒津貼等,鼓勵高技能人才在崗位上發(fā)揮技能、帶徒傳技。
  引導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度,逐步提高技能人才待遇,增強技能崗位吸引力。
  建立健全技能人才柔性流動機制,鼓勵技能人才通過兼職、服務、技術攻關、項目合作等方式更好發(fā)揮作用,倡導“產業(yè)鏈”內企業(yè)建立技能人才共享交流機制。

  實施技能人才成長進階行動

  支持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設置,在設有高級技師的工種中增設特級技師和首席技師技術崗位,進一步暢通技能人才技術技能晉升通道。
  構建以自主評價企業(yè)為主體,以社會培訓評價組織為支撐,以專項職業(yè)能力考核機構為補充的評價機制,滿足多元化評價需求。市區(qū)兩級財政每年共拿出400萬元,支持企業(yè)自主評價高技能人才。
  構建以世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽、省職業(yè)技能大賽為引領,以市級、縣級競賽為主體,以企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎的競賽體系,發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領作用。加大競賽支持和獎勵力度,對獲得世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌的選手,分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對在市級以上職業(yè)技能競賽中位居前列的獲獎選手,都設置了資金獎勵舉措。

  實施技能人才激勵示范行動

  逐步完善以政府獎勵為引領、行業(yè)企業(yè)獎勵為主體、社會獎勵為補充的市級高技能人才獎勵體系。給予中華技能大獎、泰山產業(yè)領軍人才技能領軍人才一次性獎勵20萬元,全國技術能手獲得者一次性獎勵10萬元,管理期內威海市首席技師政府津貼1000元/月,威海工匠、威海市有突出貢獻的技師一次性獎勵1萬元。
  加強對技能人才的政治引領和政治吸納,選樹高技能人才典型,大力宣傳技能人才作用和貢獻,營造尊重勞動、重視技能的社會氛圍。
  加大資金統(tǒng)籌和支持力度,對技能人才隊伍建設給予充分保障。

  《十二條措施》緊緊圍繞“大抓經濟、大抓基層、大抓落實”鮮明導向,創(chuàng)新推出一攬子政策措施,著力構建政府引導、政策支持、企業(yè)主體、社會參與的高技能人才工作體系。
  注重緊扣產業(yè),強化靶向支持。《十二條措施》將高技能人才隊伍建設與加快服務全市重點產業(yè)發(fā)展、培育壯大新質生產力緊密結合,推動形成產業(yè)集聚技能人才、技能人才引領產業(yè)發(fā)展的良好局面。
  注重聚焦一線,強化激勵引導。堅持技能價值激勵導向,進一步增強技能人才的社會認可度和技能榮譽感。
  注重問題導向,強化多元供給。《十二條措施》聚焦制約技能人才發(fā)展的堵點痛點,從打通技能人才成長進階通道、深化技能人才評價改革等方面,提出若干舉措,讓一技之長者有事業(yè)舞臺、有上升通道。
  高技能人才隊伍建設是一項系統(tǒng)性、長期性工程,《十二條措施》集成度高、涉及面廣,將有力推動威海高技能人才培育、聚集和發(fā)展。為更好推動文件落實落地,威海將致力于構建有關部門各司其職、行業(yè)企業(yè)和社會各方廣泛參與的高技能人才工作機制,進一步凝聚工作合力,深入推進全市高技能人才隊伍建設,為經濟社會高質量發(fā)展貢獻“人才”力量。

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  ★威海市技能人才隊伍建設的工作情況?

  近年來,我市深入推動技能人才隊伍規(guī)模、質量、結構與產業(yè)發(fā)展相適應,全市建成市級以上平臺53家,獲評市級以上榮譽稱號1821人。

  夯實培訓基礎,讓技能人才長本事、有舞臺

  一方面,促進人崗適配。創(chuàng)新實施“工學一體技工培育項目”,搭建“培訓機構列單、企業(yè)選單、政府買單”和“院校與企業(yè)結合、理論與實訓結合、線上與線下結合”的“3+3”工學一體培訓模式,2021年以來,累計開展各類群體技能培訓16.22萬人次,其中,為企業(yè)從業(yè)人員培訓2.73萬人次。制定《威海市職業(yè)技能競賽管理辦法》,每年舉辦市級技能競賽30余場,以賽促學,以賽強技。另一方面,加快技工教育發(fā)展。全市現(xiàn)有技工院校8所,圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及新職業(yè)、新業(yè)態(tài),開設了10個大類、32個專業(yè),3家技工院校獲評國家級高技能人才培訓基地,1家院校兩次被人社部確定為世界技能大賽集訓基地,校企共建實訓基地30個,為我市企業(yè)穩(wěn)定輸送了大批應用型技能人才。

  拓寬評價通道,讓技能人才有奔頭、增干勁

  一方面,開展企業(yè)技能人才自主評價,把技能人才評價權“放”給企業(yè),全市自主評價企業(yè)、社會培訓評價組織達到315家,累計發(fā)放職業(yè)技能等級證書6.9萬本。另一方面,深化高技能人才與技術人才“貫通互評”,目前已經擴大到農業(yè)、工藝美術、技工院校等8個職稱系列,共有41名技能人才獲得相應領域職稱。

  聚焦激勵保障,讓技能人才有獲得感、得實惠

  在政策激勵方面,出臺《加強新時代威海市高技能人才隊伍建設十二條措施》,給予中華技能大獎等高技能領軍人才最高20萬元獎勵,給予世界技能大賽獲獎選手最高50萬元獎勵。在服務保障方面,為符合條件的100多名高技能人才,發(fā)放威?!坝⒉趴ā保?/strong>高技能人才持卡享受子女入學、醫(yī)療保健、交通出行等30項綠色通道服務,服務數量和內容在全省均處于領先水平。

  ★市總工會如何激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效,提升技能,推動經濟社會高質量發(fā)展?

  市總工會通過技能賦能、激勵引領、資源整合三條路徑,全面助力高技能人才隊伍量質齊升,為制造業(yè)轉型升級和我市綠色低碳高質量發(fā)展提供堅實支撐。

  構建能力提升平臺,推動“一崗多能”

  搭建競賽提能平臺,圍繞產業(yè)鏈、重點項目、創(chuàng)新創(chuàng)效等領域開展示范性競賽100場次,實現(xiàn)競賽從班組到企業(yè)、行業(yè)、重點工程、產業(yè)鏈的全貫通。選拔優(yōu)秀人才參加全國、省級競賽,省賽全部6個項目均有個人或團體獲獎。人工智能訓練師比賽獲全省團體總分和個人雙第一,5人獲全國紡織服裝行業(yè)職工技能競賽個人一等獎。
  建設培訓提升平臺。制定下發(fā)《關于加強全市工匠學院建設意見》,建成31家市級工匠學院,基本覆蓋全市高技能人才緊缺領域,威海職業(yè)學院、威海海洋職業(yè)學院獲評第一批省級工匠學院,獲得補助資金200萬元。成立工匠學院聯(lián)盟,舉辦10期示范性培訓,1200多名高技能人才實現(xiàn)技能等級再提升。

  完善激勵引領機制,暢通發(fā)展通道

  加強榜樣引領與榮譽傾斜。出臺深化“威海工匠”建設意見,培育20名“威海工匠”,每名“威海工匠”獎勵1萬元。2024年培育了2名齊魯大工匠、5名齊魯工匠、5名省級產業(yè)工匠。在各級勞模、五一獎等評先選優(yōu)中向高技能人才傾斜,好當家職工孫永軍先后獲評山東省勞動模范、齊魯工匠等稱號。
  聚焦產業(yè)鏈上百人以上建會單位開展能級工資集體協(xié)商,推動技術工人“以技提薪”,百人以上企業(yè)集體協(xié)商簽訂率達90%,能級工資集體協(xié)商簽訂率達70%。工作經驗在全國工會工資主題調研成果交流研討會上做典型發(fā)言。

  優(yōu)化技術資源配置,促進產業(yè)協(xié)同

  加強創(chuàng)新工作室建設。建立“企業(yè)基礎—產業(yè)標桿—市級示范”的三級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建機制,重點支持先進裝備制造、碳纖維等戰(zhàn)略性產業(yè),2024年新建市級示范工作室25家,覆蓋80%重點產業(yè)鏈企業(yè)。
  打造工會“技術紅娘”品牌。摸排企業(yè)一線生產技術難題,對接全市高校、勞模工匠創(chuàng)新工作室等“外腦”,通過實地考察、座談交流等方式進行合作,全力突破企業(yè)“卡脖子”難題。先后促成天潤工業(yè)等企業(yè)的86項技術完成合作,合作研發(fā)產品創(chuàng)造效益1100余萬元。

  ★近年來,威海市在健全多元化的技能人才社會化評價體系上采取了哪些舉措,又取得了哪些成效?

  威海落實技能人才自主評價制度,協(xié)同推進企業(yè)、社會培訓評價組織、技工院校職業(yè)技能等級認定擴容提質,滿足多元化評價需求,加強技能人才評價監(jiān)督管理,促進我市技能人才高質量發(fā)展,截至目前累計組織我市各類評價機構發(fā)放各類等級證書6.9萬本。
  全力推動和支持企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定工作,進一步激發(fā)企業(yè)自主評價工作活力,支持我市各類以技能人才為主體企業(yè)自主開展技能人才評價工作,明確了企業(yè)在開展技能人才評價工作中的自主權,包括自主確定評價范圍、自主設置職業(yè)技能等級、自主確定申報條件、自主運用評價方法等,面向本企業(yè)職工發(fā)放職業(yè)技能等級證書。
  扎實推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,支持企業(yè)在設有高級技師的職業(yè)(工種)中增設特級技師和首席技師技術職務(崗位),引導企業(yè)建設特級技師、首席技師薪酬待遇體系,比照企業(yè)正高級職稱、高級管理人員享受相關待遇。
  持續(xù)推進社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定專業(yè)化、精細化發(fā)展,符合條件的社會培訓評價組織可根據市場和就業(yè)需要,面向全體勞動者開展職業(yè)技能等級認定,我市目前有11家社會培訓評價組織,可面向全社會符合條件的勞動者開展電鉗車銑汽車維修、育嬰保育家政養(yǎng)老、烹調面點等22個常見職業(yè)(工種)的等級認定,并且將根據社會需求不斷擴容提質。
  著力推進職業(yè)(技工)院校學生職業(yè)技能等級認定,我市目前已有4所技工院校按照政策規(guī)定可對應屆畢業(yè)生開展技能等級認定,今年將開展駐威高校學生職業(yè)技能等級認定工作,推動學歷+若干職業(yè)技能證書制度落地,讓學生掌握更多一技之長。
  積極開展專項職業(yè)能力規(guī)范開發(fā)和社會化考核工作,專項職業(yè)能力為可就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最小技能單元(模塊),達到法定勞動年齡、具有相應技能的勞動者,均可申報專項職業(yè)能力考核,我市目前備案22家專項職業(yè)能力考核機構,可開展膠東鲅魚水餃制作、膠東花餑餑制作等13項具有地域標記的專項考核,開發(fā)乳山喜餅、海腸撈飯、膠東打鹵面等7項專項考核規(guī)范,同時,我們正在努力打造具有突出技能水平、良好市場需求和社會價值的“威海特色”專項職業(yè)能力品牌。(Hi威海客戶端記者 畢玲瑜/文 畢鈺晶/圖)