中國人民政治協(xié)商會議威海市委員會常務委員會工作報告（摘要）

??????中國人民政治協(xié)商會議威海市委員會常務委員會工作報告（摘要）

??????——在政協(xié)第十四屆威海市委員會第二次會議上

??????2022年是十四屆市政協(xié)工作起步之年。在中共威海市委的堅強領導下，市政協(xié)常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，篤學深悟習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，把迎接中共二十大、學習宣傳貫徹二十大精神貫穿全年，錨定“走在前、開新局”堅定前行，圍繞“全力打造共同富裕先行區(qū)、不斷開創(chuàng)‘精致城市·幸福威?！ㄔO新局面、爭當新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設排頭兵”凝心聚力，踏準“雙向發(fā)力”的時代節(jié)拍，邁出“加強和改進”的嶄新步伐，推動新一屆市政協(xié)工作實現(xiàn)良好開局，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。

??????一、把旗幟鮮明講政治作為根本要求，堅定正確的前進方向。常委會準確把握人民政協(xié)是政治組織的性質(zhì)定位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，牢牢把握正確的前進方向。

??????增強用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的政治自覺。落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。常態(tài)化開展學習培訓活動，舉辦十四屆市政協(xié)新任委員培訓班、委員履職能力提升培訓班，培訓275人次。強化專題教育，組織開展《習近平談治國理政》（第四卷）學習研討活動，參加1690多人次，發(fā)帖1800余條。

??????增強迎接學習宣傳貫徹中共二十大的思想自覺。中共二十大召開前，圍繞營造良好的政治環(huán)境和氛圍，用心用力做好市級領導接訪、聯(lián)系督導區(qū)市維穩(wěn)安保等工作；加強各類協(xié)商、宣傳、交流等平臺管理，積極正面發(fā)聲；邀請全國政協(xié)和有關省、市政協(xié)的委員書畫家走進鄉(xiāng)村看小康，免費向群眾開放展覽；在機關黨組織和黨員中開展“支部爭星、黨員爭先”主題實踐等活動。中共二十大開幕后，作出學習宣傳貫徹中共二十大精神決議，迅速掀起學習貫徹熱潮。

??????增強落實上級決策部署的行動自覺。扎實開展貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神進展情況“回頭看”，補短板、強弱項、揚優(yōu)勢。就我市貫徹落實中共中央《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》以及省委實施意見進行調(diào)研，提交決策參考。市委實施意見出臺后，及時制定配套實施方案，掛圖作戰(zhàn)、推進落實。市政協(xié)黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)工作責任制，推動中共中央和省委、市委關于政協(xié)工作的決策部署落實落細、見行見效。

??????二、把服務大局作為鮮明導向，聚焦黨政中心任務履行職能。常委會堅持圍繞中心服務大局的工作定位，以黨政工作取向為政協(xié)工作指向，以黨政工作中心為政協(xié)履職重心，緊跟黨委決策部署謀劃和推進政協(xié)工作。

??????聚力共同富裕先行區(qū)建設。圍繞打造就業(yè)友好城市、推動共同富裕先行先試，以“加強就業(yè)體系建設”為切入點，舉辦常委會會議專題議政，15名常委和委員作大會發(fā)言，12個黨政部門參與協(xié)商。會議審議通過的建議案，從5個方面提出對策建議17條。按照市委統(tǒng)一部署，認真抓好共同富裕先行區(qū)創(chuàng)建指揮部工作，為推動群體共富、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富、物質(zhì)精神共富而盡心盡力。

??????助力先進制造業(yè)發(fā)展。市政協(xié)十四屆二次常委會會議，聚焦“加快制造業(yè)智能化改造步伐”協(xié)商建言。會前，征求意見建議160余條；開展“1+4+N”創(chuàng)新平臺建設等視察考察活動，組織委員撰寫調(diào)研報告、提案130多件，形成了全方位參與、多角度議政、深層次建言的工作局面。市政協(xié)《關于加快我市制造業(yè)智能化改造步伐的建議案》的許多意見建議被采納。

??????協(xié)力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。圍繞“疫情要防住”，主席會議成員根據(jù)市委統(tǒng)一安排，分包區(qū)市、靠前指揮；廣大委員參與一線防控、志愿服務4000多人次，反映社情民意信息150多篇。圍繞“經(jīng)濟要穩(wěn)住”，就提升海洋漁業(yè)機械化水平、促進中小企業(yè)健康發(fā)展、深化提升鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)等協(xié)商議政。圍繞“發(fā)展要安全”，開展市域社會治理、未成年人保護、發(fā)揮宗教團體橋梁紐帶作用等履職活動，受邀在市法院、人社、教育等部門工作中擔任民主監(jiān)督員101人次。

??????三、把協(xié)商作為主責主業(yè)，夯實“有事多商量”平臺基礎。常委會認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，堅持和加強黨對政協(xié)協(xié)商工作的領導，大力推進專門協(xié)商機構建設，深入打造“有事多商量”協(xié)商平臺。

??????加強功能建設。完善協(xié)商程序，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等進行了規(guī)范。創(chuàng)新協(xié)商形式，專題議政性常委會會議增加互動交流環(huán)節(jié)。優(yōu)化協(xié)商平臺，對接“山東通”，打造數(shù)字版“掌上政協(xié)”，實現(xiàn)了省、市、縣三級政協(xié)互聯(lián)互通和政協(xié)組織、政協(xié)委員全覆蓋，委員線上履職、一鍵提交。

??????彰顯為民特色。把協(xié)商平臺搬到生產(chǎn)一線和群眾家門口，就“家政管理服務”“農(nóng)村互助養(yǎng)老”等，組織了3次“在基層協(xié)商”活動；就“發(fā)展優(yōu)質(zhì)學前教育”“創(chuàng)建兒童友好型城市”等，開展了4次協(xié)商視察調(diào)研活動。推動區(qū)市政協(xié)“有事多商量”平臺向鎮(zhèn)（街道）延伸。各區(qū)市政協(xié)共設立鎮(zhèn)（街道）“協(xié)商議事室”42個，圍繞學校周邊車輛停放管理、集市搬遷、規(guī)范養(yǎng)犬等開展協(xié)商活動66次。

??????強化工作保障。落實黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，市委、市政府、市政協(xié)首次聯(lián)合發(fā)布年度協(xié)商工作計劃。落實堅持黨的全面領導、邀請黨政負責同志參加政協(xié)重要協(xié)商活動等規(guī)定，市委、市政府主要負責同志經(jīng)常給政協(xié)指方向、出題目、壓擔子、提要求，一以貫之認真審閱批辦政協(xié)建議案、調(diào)研報告，分別出席政協(xié)專題議政性常委會會議。創(chuàng)新委員議政建言成果辦理辦法，實行逐月審核、分類辦理。

??????四、把加強思想政治引領作為中心環(huán)節(jié)，增強固守政治底線的定力和畫出最大同心圓的能力。常委會發(fā)揮載體平臺、橋梁紐帶功能，落實“重要陣地、重要平臺、重要渠道”要求，進一步彰顯人民政協(xié)凝聚共識的重要職能作用。

??????強基固本筑牢重要陣地。嚴格執(zhí)行重大問題向中共威海市委請示報告制度，按市委決定抓好貫徹落實。推進政協(xié)黨組建設，改進議事規(guī)則，把政協(xié)重點履職事項納入黨組會議審議程序；強化激勵約束，對一些可以量化的工作進行量化并納入委員履職考核。將委員按界別劃分，整體納入專委會對口聯(lián)系，依托專委會，健全黨建聯(lián)系機制，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

??????搭臺賦能鞏固重要平臺。開展“界別同心匯”試點創(chuàng)建工作，“市工商聯(lián)界別同心匯”被確定為全省首批20個授牌試點單位之一。依托“山東通”和界別委員活動場所，建設線上讀書平臺“學而書院”、線下實體“學而書房”。積極融入全省政協(xié)宣傳矩陣，推出了一批反映政協(xié)重點工作和委員履職風采的專題稿件，正能量帶來大流量。

??????聯(lián)動聯(lián)誼暢通重要渠道。暢通上下聯(lián)動渠道，對事關全局的工作，一體化部署、一體化推動、一體化開展。暢通左右聯(lián)系渠道，主席會議成員對各民主黨派市委、市工商聯(lián)機關進行了走訪；助力劉公島獲批第一批山東省港澳青少年愛國主義教育基地；編撰了《傳說中的威海》等書籍，《威海人史話》被省社科聯(lián)評為“2022年山東省社會科學普及優(yōu)秀讀物”。暢通內(nèi)外交流渠道，在省政協(xié)“整合昆崳山綜合資源 打造文化生態(tài)名山”等協(xié)商會上交流發(fā)言；報送的文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)創(chuàng)新“首席專家”制度等三個典型，入選省政協(xié)《鄉(xiāng)村振興新路徑與新經(jīng)驗30個創(chuàng)新案例》。暢通界別交流渠道，成立跨界別組合“巾幗同心匯”。暢通與港區(qū)委員的聯(lián)絡渠道，港區(qū)委員較好地發(fā)揮了“雙重積極作用”。

??????五、把自身建設作為重要保障，強化事業(yè)發(fā)展的基礎支撐。常委會準確把握政協(xié)發(fā)展之要、實踐之道，切實加強自身建設，努力鞏固人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎。

??????樹立與新時代要求相適應的思維方法。引導政協(xié)委員、政協(xié)干部，強化政治思維，始終站在政治的角度思考和謀劃工作；強化歷史思維，從人民政協(xié)奮斗歷程中汲取前進動力；強化協(xié)商思維，不斷深化全過程人民民主生動實踐；強化聚識思維，廣泛匯聚團結奮斗的正能量；強化質(zhì)效思維，事爭一流、奮發(fā)有為。廣大委員進一步弄清了人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”，匯聚起奮進新時代的強大力量。

??????建立與新時代要求相匹配的制度體系。認真研究政協(xié)工作規(guī)律，新建制度機制42項、修訂28項，重點加強和改進學習工作，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎；加強和改進調(diào)研工作，推出15條“硬核”措施；加強和改進提案工作，在全省政協(xié)提案經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言；加強和改進信息工作，開通了社情民意信息直通車和工作交流新窗口；加強和改進理論研究工作，推出《明確五個定位做好政協(xié)工作》等一批理論研究成果。

??????培育與新時代要求相一致的工作作風。常態(tài)化開展干部作風大改進行動，大力倡樹“嚴真細實快”，努力追求“一流狀態(tài)、一流標準、一流作為”。常委會制定出臺加強自身建設“二十條”，修訂完善《委員履職考核辦法》。委員參加政協(xié)履職活動2182人次，參加社會公益慈善活動101人次，累計捐款捐物折合人民幣2625萬元。

??????一年來的工作成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是在中共威海市委堅強領導下取得的，得益于市人大、市政府、全市各級各部門和社會各界的大力支持，體現(xiàn)了市政協(xié)各參加單位、各級組織積極參與的顯著成效，飽含著老領導、老同志的真誠關愛，凝結著廣大政協(xié)委員的心血與汗水。

??????2023年，是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年。市政協(xié)工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和對山東工作的重要指示要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實中共中央決策部署、省委工作要求和市第十六次黨代會、市委十六屆三次全會精神，堅持發(fā)展全過程人民民主，廣泛匯聚團結奮斗的共識和力量，充分釋放專門協(xié)商機構效能，積極探索凝心聚力新路徑，努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代。

??????一、強化理論武裝，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上體現(xiàn)更高站位。綜合運用黨組理論學習中心組學習、常委會會議集體學習等形式，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深學細悟篤行中共二十大精神，深刻把握核心掌舵領航是鑄就新時代10年偉大變革的根本保證，深刻把握不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章的歷史責任，深刻把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，切實擔負起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任。

??????二、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在廣泛凝心聚力上拓展更寬路徑。發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)組織優(yōu)勢，不斷鞏固站在一起的立場之基，廣泛凝聚想在一起的團結之心，努力激發(fā)干在一起的奮斗之力。發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢，將市委的聲音及時傳達到基層。發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系各界的優(yōu)勢，圍繞黨政關切和群眾急難愁盼，認真開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題風險。特別要發(fā)揮少數(shù)民族界委員、宗教界委員和港區(qū)委員的優(yōu)勢，把更多人團結在中國共產(chǎn)黨的周圍。開展“威海市鑄牢中華民族共同體意識示范創(chuàng)建工作”專題視察活動。啟動反映香港威海衛(wèi)警察百年歷史的6集紀錄片《港島“威警”》（暫定）攝制工作。編撰《詩詞中的威?！返葧?。發(fā)揮專委會在政協(xié)工作中的基礎性優(yōu)勢，為實現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨的使命任務凝心聚力。

??????三、堅持服務大局，在推動高質(zhì)量發(fā)展上彰顯更多作為。深刻把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”的主題，牢固樹立為“大抓經(jīng)濟工作”服務的鮮明導向，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，重點就“降低企業(yè)成本，吸引投資創(chuàng)業(yè)”“放大生態(tài)比較優(yōu)勢，推動經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”，舉行2次專題議政性常委會會議；就“推動《家庭教育促進法》落實落地”“發(fā)揮愛國愛港社團作用，促進威港兩地聯(lián)絡聯(lián)誼”等，開展3次在基層協(xié)商活動；就“加快科技型企業(yè)培育，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)展電商經(jīng)濟，打造經(jīng)濟增長新動力”“發(fā)展智慧交通，推進精致城市建設”等，召開5次對口協(xié)商會。以專委會為依托，深入開展界別協(xié)商活動。

??????四、踐行為民理念，在助力增進民生福祉上作出更大努力。傾聽人民呼聲、反映人民訴求、集中人民智慧，重點圍繞“老齡健康問題”“職業(yè)教育融合發(fā)展”專題調(diào)研，圍繞“加強城鎮(zhèn)燃氣安全信息化建設”“補齊農(nóng)村突出短板，加快共同富裕進程”“加大設施配套產(chǎn)業(yè)互聯(lián)力度，全力打造千里山海鄉(xiāng)村振興路”民主協(xié)商，圍繞“提高基層文化生活水平”“打造城市社區(qū)10分鐘健身圈”“檢察院公益訴訟職能在社會治理中的創(chuàng)新參與”視察監(jiān)督。繼續(xù)鼓勵和支持委員參與社會公益慈善事業(yè)，力所能及為群眾辦實事、做好事、解難事。

??????五、夯實基礎支撐，在釋放專門協(xié)商機構效能上邁出更大步伐。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設，持續(xù)打造“有事多商量”協(xié)商平臺，有效提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的水平。積極探索加強民主監(jiān)督工作的有效形式和方法，進一步建立健全通過民主監(jiān)督解決實際問題、密切交流互動、有效增進共識，更好地實現(xiàn)凝心聚力的制度機制。全面落實政協(xié)委員聯(lián)系服務界別群眾制度，進一步加強聯(lián)系的廣度、深度、頻度。推動“界別同心匯”創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化、實效化，拓展委員聯(lián)系群眾的新視野、新路徑。

??????中共二十大的主題，明確宣示“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗”。團結奮斗作為中國共產(chǎn)黨百年歷程的一項重要經(jīng)驗、重要啟示，是黨和人民最顯著的精神標識，是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)是大團結大聯(lián)合的象征，團結是政協(xié)的主題，奮斗是政協(xié)的精神，必須堅定不移、一以貫之。

??????只有團結奮斗才能不斷推進人民政協(xié)事業(yè)。新征程上，必須堅定歷史自信、增強歷史主動，以合作共事鞏固團結、以履職實踐增進團結、以思想引領擴大團結。要牢牢把握團結奮斗的時代要求，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，在商量中促進廣泛團結、鞏固真誠團結，攜手共進，不斷取得新的偉大勝利。

??????只有團結奮斗才能經(jīng)受住各種風浪考驗。黨和國家事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，關鍵是在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，全黨全國各族人民團結成了一塊堅不可摧、牢不可破的“鋼鐵”。新征程上，要更加緊密團結在中國共產(chǎn)黨的周圍，心往一處想、勁往一處使，不忘初心、愈挫彌堅，從容不迫地準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

??????只有團結奮斗才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。市委十六屆三次全會深入學習貫徹中共二十大精神，全面落實省委十二屆二次全會部署，就我市學習宣傳貫徹中共二十大精神作出安排，推動高質(zhì)量發(fā)展的主題十分突出，目標催人奮進。惟有團結一心、戮力拼搏，才能實現(xiàn)宏偉藍圖。要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢作用，肝膽相照、同舟共濟，堅持不懈推動實體經(jīng)濟發(fā)展，努力塑造新優(yōu)勢、補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，筑牢“一排底線”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化威海篇章。

??????團結就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹落實中共二十大精神，在中共威海市委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，積極融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設，為全力打造共同富裕先行區(qū)、不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福威海”建設新局面、爭當新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設排頭兵，作出新的更大貢獻！

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