中國人民政治協商會議威海市委員會常務委員會提案工作報告（摘要）

??????中國人民政治協商會議威海市委員會常務委員會提案工作報告（摘要）

??????——在政協第十四屆威海市委員會第二次會議上

??????2022年是十四屆市政協邁上新征程、擔當新使命、譜寫新篇章的開局之年，也是市政協提案工作開拓創(chuàng)新、成果豐碩的一年。一年來，廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會充分發(fā)揮專門協商機構作用，建言資政、凝聚共識，共提交提案349件，經審查立案300件，立案率86%。

??????在提案辦理過程中，市委、市政府高度重視，各承辦單位認真負責。截至11月底，立案的300件提案全部辦理完畢，我市提案工作的創(chuàng)新性做法得到了省政協的充分肯定，作為三個地市之一，被推薦為全省提案工作先進典型。

??????（一）經濟建設方面的提案，緊扣貫徹新發(fā)展理念，積極建言實施產業(yè)強市戰(zhàn)略，構建現代化產業(yè)體系，加快推進高質量發(fā)展。這方面提案占33.7%，內容涉及培育優(yōu)勢產業(yè)、招商引資、項目建設、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、海洋經濟轉型等。

??????（二）政治建設方面的提案，關注全過程人民民主，積極建言全面依法治市、保障和促進社會公平正義、提高社會治理水平。這方面提案占10.3%，內容涉及依法治市、重點領域改革、優(yōu)化營商環(huán)境、基層社會治理等。

??????（三）文化建設方面的提案，圍繞推進文化自信自強，積極建言不斷滿足人民日益增長的精神文化需求、提升城市文化軟實力。這方面提案占12.6%，內容涉及公共文化體系建設、踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統文化等。

??????（四）社會建設方面的提案，聚焦增進民生福祉，積極建言加快發(fā)展社會事業(yè)，著力提高人民生活品質、扎實推進共同富裕。這方面提案占31.7%，內容涉及打造共同富裕先行區(qū)、社會保障、教育衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、食品安全等。

??????（五）生態(tài)文明建設方面的提案，立足推動綠色低碳發(fā)展，積極建言充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、大力推進環(huán)境防治、加快建設美麗家園。這方面提案占11.7%，內容涉及推進碳達峰碳中和、“無廢城市”建設、生態(tài)環(huán)境保護、農村環(huán)境整治等。

??????一年來，市政協常委會全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想特別是對提案工作的重要指示精神，推動中共中央和省委、市委重大決策部署在提案工作中得到充分體現、推動人民政協作為專門協商機構地位作用在提案工作得到全面落實，實現了新一屆市政協提案工作的良好開局。

??????（一）堅持圍繞中心服務大局，提升凝聚共識水平。把提案工作作為政協服務黨委和政府決策民主化、科學化的重要渠道，做到市委市政府中心工作在哪里，提案工作就跟進到哪里。一是在準確把握全市大勢中選題。精心匯編了《威海市政協提案選題參考目錄》，讓廣大委員和界別、專委會圍繞全市發(fā)展大局科學選題、精準選題。二是在主動對接重點工作中強能。通過邀請黨政負責同志通報經濟社會發(fā)展形勢、召開部門工作通報會等方式，讓廣大委員既善于發(fā)現問題，更善于提出解決問題的辦法。三是在廣泛凝聚社會共識中履職。教育廣大委員始終牢記政協委員的第一身份是政治身份，始終把講政治放在各項工作的首位。

??????（二）堅持人民政協性質定位，落實雙向發(fā)力要求。不斷強化“在政協商量，不是和政協商量”的意識，更好地發(fā)揮政協專門協商機構的作用。一是注重把協商貫穿于提案工作全過程。在提案各環(huán)節(jié)，組織不同層次、不同形式的協商活動。二是注重發(fā)揮重點提案辦理協商的示范引領作用。圍繞全市經濟社會發(fā)展重大問題和民生熱點召開提案辦理協商座談會，讓政協委員和相關部門對提案所涉及的問題雙向溝通、凝聚共識。三是注重將提案辦理協商與政協其他協商相結合。將提案辦理協商與專題協商、對口協商、界別協商、基層協商和議政性常委會深度融合，進一步擴大協商廣度、拓展協商深度。

??????（三）堅持發(fā)揮委員主體作用，提高建言咨政質量。把強化委員主體作用作為做好新時代提案工作的基礎來抓，充分激發(fā)廣大委員利用提案履職盡責的積極性。一是強化學習培訓。舉辦新任政協委員提案知識培訓班，幫助委員提高提案撰寫的能力和水平。二是突出界別特點。召開界別召集人工作會議，有意識地培育一批有情況、有分析、有建議、操作性強的“精品提案”。三是加強制度建設。制定出臺《平時提案工作規(guī)程》等制度文件，進一步規(guī)范市政協提案工作，提高了提案整體質量。

??????（四）堅持統籌協調整合創(chuàng)新，強化履職渠道聯動。把提案和社情民意信息結合起來，全力提高政協委員建言資政水平。一是成立建言資政工作領導小組，對委員建言資政情況統籌調度。全委會閉會期間每月召開一次調度會，對委員提交的議政建言進行審核分類。二是設立建言資政綜合平臺，對委員建言資政履職情況合并考評。設立市政協建言資政綜合平臺，將提案和社情民意信息納入一個平臺綜合考評。三是建立提案和社情民意信息相互轉化機制，推動形成工作合力。鼓勵委員把議政建言放在日常、放在平常，改變過去“提案”“社情民意”“兩個口”受理的方式。

??????中共二十大描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。在新的一年里，政協提案工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大精神，全面落實市第十六次黨代會和市委十六屆三次全會確定的目標任務，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，更好發(fā)揮提案工作在建言資政、凝聚共識中的重要作用，為推動全市經濟社會高質量發(fā)展貢獻政協智慧和力量。

??????（一）強化政治引領，廣泛凝聚思想共識。堅持把貫徹落實中共二十大精神作為提案工作主線，深學篤用習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿提案工作全過程各方面。充分發(fā)揮人民政協作為專門協商機構作用，把學習貫徹中共二十大精神，轉化為推動威海經濟社會高質量發(fā)展的真言良策，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。

??????（二）緊扣中心大局，不斷提高提案質量。引導委員圍繞市第十六次黨代會和市委十六屆三次全會作出的決策部署，聚焦打造共同富裕先行區(qū)、培育現代優(yōu)勢產業(yè)、保障改善民生等重大任務，找準提案切入點。引導委員深入到各界群眾中，既注重聽取意見、收集訴求，又注重廣聚民智、匯集力量。通過提案的提出和辦理，把全市的中心工作轉化為社會各界共識，把市委的決策部署轉化為各黨派團體、各族各界人士的思想自覺和行動自覺。

??????（三）深化協商理念，增強提案辦理實效。探索建立提案辦理協商與政協其他履職活動融合創(chuàng)新機制，建立集成化履職新模式。構建重點提案重點協商、同類提案集中協商、疑難提案專門協商的提案辦理協商新格局，讓協商成為提案工作提質增效的新引擎。推動由只評議“辦”的單向模式向既評議“辦”、又評議“提”的雙向模式轉變，實現提案質量和提案辦理質量的“雙提升”。

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