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??????東部精致片區(qū)，一條條交通路網(wǎng)內(nèi)暢外聯(lián)，配套設(shè)施加速落位；老舊小區(qū)“逆生長”，路燈設(shè)計(jì)和園林景觀遙相呼應(yīng)，健身小廣場上傳來歡聲笑語；海岸帶上，“生態(tài)傷痕”逐漸愈合，牡蠣養(yǎng)殖戶搬進(jìn)“新家”……初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)乳山，一幅精致城市畫卷映入眼簾。
??????四年來，乳山市牢記習(xí)近平總書記“威海要向精致城市方向發(fā)展”的殷切囑托，不斷推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，精雕細(xì)琢城市空間，不斷提升城市建管水平，強(qiáng)化規(guī)劃謀劃，精致嬗變處處可見，城市“顏值”不斷刷新。
??????精雕細(xì)琢城市空間
??????打造東部精致片區(qū)
??????在主城區(qū)東部精致片區(qū)，“一天一個(gè)樣”，這是乳山市精雕細(xì)琢城市空間的生動(dòng)注腳。
??????5月27日，在東部精致片區(qū)的鼎湖公園，施工人員正在對(duì)綠化苗木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，步道兩旁，成片的花海肆意綻放，串聯(lián)起公園綠地、水系，與碧海藍(lán)天構(gòu)成一幅美麗畫卷。
??????作為乳山市東部精致片區(qū)的重要一環(huán)，鼎湖公園原本是一處?、蛐退畮?，隨著城市發(fā)展，水庫失去了灌溉功能。結(jié)合防汛需求，乳山市對(duì)水庫進(jìn)行清淤，打造成一處休閑公園，方便市民就近休閑健身。
??????“鼎湖公園采用枯山水設(shè)計(jì)風(fēng)格，圍繞中心湖面科學(xué)布局、動(dòng)靜分區(qū)，規(guī)劃設(shè)置了中心湖、環(huán)湖路、廣場、木平臺(tái)等公共設(shè)施?！比樯绞谐鞘芯C合管理服務(wù)中心副主任李俊卿介紹。
??????乳山市為何如此看重東部精致片區(qū)，大手筆補(bǔ)齊片區(qū)公共服務(wù)短板？
??????看全局，規(guī)劃東部精致片區(qū)，乳山并非心血來潮。按照“東拓、西展、南延”的城市發(fā)展框架，近年來，乳山市加大對(duì)城市重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，東部精致片區(qū)正是“東拓”的重點(diǎn)，是拓展城市發(fā)展空間、提升城市功能品質(zhì)和運(yùn)行效能的詮釋。
??????察一域，提升城市承載能力的動(dòng)作正在東部精致片區(qū)9.72平方公里的土地上轟轟烈烈展開。這里以城南河水系治理為主線，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施完善提升和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在延續(xù)老城生活氛圍基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化新城配套，讓土地利用更高效，讓產(chǎn)業(yè)和人才引得來、留得下。
??????以河為脈、以園為韻、以業(yè)為基、以民為本，東部精致片區(qū)正沿著這一思路，落棋布子。
??????圍繞城南河水系治理這一主線，乳山市對(duì)河道全線進(jìn)行整治提升，目前已投資2.4億元，治理上游3.6公里河道，實(shí)施引調(diào)水和中水回用、治污工程、景觀提升3項(xiàng)工程。清澈的河水、嶄新的健身器材、多功能兒童游樂區(qū)……河道旁，可以悠閑散步的地方多了，曾經(jīng)“原汁原味”的河道“變身”市民家門口的休閑好去處。
??????乳山市結(jié)合群眾實(shí)際需求，新建了杭州路、光明街東段、華山路、濱河街等市政道路，完善了區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)，同步實(shí)施雨污分流、供暖、供氣、供水管網(wǎng)建設(shè)，并建成投用了光明街幼兒園以及兩所小區(qū)配建幼兒園，滿足周邊幼兒就近上公辦園的需求。同時(shí)，根據(jù)總體規(guī)劃布局，片區(qū)內(nèi)5個(gè)村莊的舊村改造正在推進(jìn)中，為區(qū)域發(fā)展預(yù)留空間。
??????隨著整個(gè)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，這里還將繼續(xù)完善路網(wǎng)管網(wǎng)、公園廣場、教育托幼、商業(yè)服務(wù)、文體醫(yī)療等配套設(shè)施，將公共資源精準(zhǔn)地提供給市民。
??????老舊小區(qū)“逆生長”
??????幸福在家門口升級(jí)
??????5月27日，記者在乳山市城區(qū)街道金嶺小區(qū)看到，綠化帶園林設(shè)計(jì)美觀，為小區(qū)平添了生機(jī)和活力。剛放學(xué)的孩童正在使用健身器材，老人們在一旁三五成群地嘮嗑。
??????“你看看，我們這個(gè)老舊小區(qū)大變樣。道路平整了，路燈重新設(shè)計(jì)，還有健身場所，住在這里真是太幸福了！”居民孫維君興奮地向記者介紹小區(qū)改造后的模樣。
??????堅(jiān)持“精致”方向、持續(xù)提升城市品質(zhì)，乳山市從民生“小切口”入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。為把小區(qū)改造改到居民心坎上，乳山市提前謀劃，從去年開始就組織鎮(zhèn)街社區(qū)走訪入戶，收集居民們對(duì)小區(qū)改造的意見建議，并多次通過社區(qū)及居民代表座談等方式，提升居民對(duì)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的知曉率和參與度。
??????由于老舊小區(qū)普遍存在規(guī)模小、戶數(shù)少、分布不均等問題，乳山市采用“大片區(qū)統(tǒng)籌平衡”原則，將小區(qū)進(jìn)行組團(tuán)打包，降低改造難度的同時(shí)，做大老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資體量，為爭取項(xiàng)目融資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??????“通過走訪反饋的信息顯示，大部分居民對(duì)改善地下管網(wǎng)、增加停車位、建充電樁、整修小區(qū)路面等的意愿比較強(qiáng)烈，這也成為我們改造中的重點(diǎn)?！比樯绞薪ㄖこ淌聞?wù)服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長于曉蓉說。
??????5月26日，一場現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在城區(qū)街道華冠二區(qū)召開。施工單位、配套管網(wǎng)部門、社區(qū)等8個(gè)單位現(xiàn)場討論，就改造過程中存在的問題，拿意見、定方案。
??????這樣的現(xiàn)場會(huì)在老舊小區(qū)改造現(xiàn)場十分常見。在實(shí)際改造過程中，只要遇到“卡脖子”難題，相關(guān)單位就集合起來，現(xiàn)場研判、化解問題。為加速老舊小區(qū)改造進(jìn)程，乳山市還成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作例會(huì)，壓實(shí)部門職責(zé)，同時(shí)調(diào)度各施工單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，對(duì)每一個(gè)落后的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。
??????不僅做好“規(guī)定動(dòng)作”，還要想到居民前面，做足“自選動(dòng)作”。今年，乳山市還把目光放在更新改造小區(qū)水電氣暖、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，道路硬化、園林設(shè)計(jì)和休閑健身公園建設(shè)上，年底前將實(shí)現(xiàn)2022年老舊小區(qū)項(xiàng)目達(dá)到雨污分流和海綿城市標(biāo)準(zhǔn)要求，在軟硬件設(shè)施上均讓居民享受到舒適的生活環(huán)境。
??????今年，乳山市投資8000余萬元，對(duì)華冠社區(qū)、松山社區(qū)、龍山社區(qū)、世紀(jì)花園小區(qū)、金豐社區(qū)、西馨苑社區(qū)等6個(gè)組團(tuán)的29個(gè)小區(qū)133棟樓進(jìn)行改造，涉及居民4100余戶，改造建筑面積32萬余平方米?！案鶕?jù)智慧小區(qū)建設(shè)工作要求，結(jié)合居民意愿，我們將對(duì)部分老舊小區(qū)精益求精，按照三星級(jí)智慧小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)一系列智慧化管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施?！庇跁匀卣f。
??????生態(tài)與生產(chǎn)并重
??????海岸帶“華麗轉(zhuǎn)身”
??????200公里海岸帶是乳山市天然的“濱海風(fēng)光”，由于歷史遺留問題，美麗的海岸帶遭到一定程度的破壞。為此，乳山市將海岸帶整治工作納入精致城市建設(shè)之中，堅(jiān)持海洋開發(fā)與生態(tài)修復(fù)并重，守護(hù)美麗海灣。
??????5月25日，在乳山市浪暖口至和尚洞岸線保護(hù)修復(fù)工程一處作業(yè)段，現(xiàn)場機(jī)械、工人齊上陣，忙著進(jìn)行堤壩澆筑。而在不遠(yuǎn)處，部分壩體已經(jīng)成型，周邊土地進(jìn)行了平整，將修建生態(tài)景觀護(hù)岸，恢復(fù)濱海濕地和沿海防護(hù)林。
??????眼前的這段工程是乳山岸線修復(fù)工程的第三期。近年來，乳山市堅(jiān)持一體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，大力推進(jìn)海岸帶修復(fù)工作，分步實(shí)施大乳山景區(qū)岸灘整治修復(fù)項(xiàng)目、潮汐湖至福如東海海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目、浪暖口至和尚洞岸線保護(hù)修復(fù)工程、乳山灣東流區(qū)藍(lán)色海灣生態(tài)修復(fù)工程等四期重點(diǎn)工程。
??????目前，第一期、第二期工程已完成，累計(jì)完成投資17億元。一系列修復(fù)工程的實(shí)施，有效降低了海岸帶生態(tài)環(huán)境壓力和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，大大提高濱海岸灘生態(tài)服務(wù)功能。
??????海岸帶整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，乳山市按照“全面摸底、集中整治、重點(diǎn)突破、陸海同步”的工作思路，掃清了海岸帶修復(fù)障礙。
??????綜合考慮養(yǎng)殖戶，特別是牡蠣養(yǎng)殖戶實(shí)際需求后，乳山市規(guī)劃建設(shè)了集養(yǎng)殖、初加工、銷售物流一體化的海陽所鎮(zhèn)南泓北村、南黃鎮(zhèn)西浪暖兩處牡蠣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，對(duì)乳山市牡蠣養(yǎng)殖戶進(jìn)行集中統(tǒng)一安置。
??????走進(jìn)南泓北村的牡蠣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，只見凈化區(qū)、清洗區(qū)、分揀區(qū)、包裝區(qū)等各個(gè)區(qū)域規(guī)劃科學(xué)合理，各個(gè)環(huán)節(jié)井井有條，現(xiàn)場環(huán)境整潔干凈。
??????“通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營的方式，對(duì)分散的傳統(tǒng)牡蠣養(yǎng)殖作業(yè)區(qū)集中規(guī)范管理，從根本上解決養(yǎng)殖戶自行分散清洗加工造成的環(huán)境問題?！比樯绞杏甾r(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長劉杰介紹，該項(xiàng)目的二期工程正在加緊建設(shè)中，完成后，結(jié)合一期項(xiàng)目，可以容納養(yǎng)殖戶100余戶，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶集中管理，牡蠣沖洗、加工、出售一體化運(yùn)營。
??????一條海岸線的生態(tài)變遷，折射的是乳山市統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色理念”。目前，乳山市已整治修復(fù)岸線約38公里，恢復(fù)砂質(zhì)岸線14公里，帶動(dòng)提升了銀灘旅游度假區(qū)、潮汐湖濕地公園等地的“顏值”，正在努力打造水清、岸綠、灘凈、灣美的海岸帶環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)嶄新的城市面貌。（Hi威?？蛻舳擞浾?杜曉瑩 于淑儀 宮子媛 通訊員 王嘉 姜俏俏 王文琪/文 資料圖）
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