?????■編者按
??????習近平總書記要求山東努力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面。這是從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準把脈定向，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標。
??????放眼威海，不論是堅定不移把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標總方向總遵循，還是堅定踐行“全面開創(chuàng)‘精致城市·幸福威?！ㄔO新局面，在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化、治理現(xiàn)代化上爭當排頭兵”，都是我市落實總書記視察威海重要指示精神的具體路徑、落實總書記對山東工作要求在威海的具體化。
??????現(xiàn)推出系列述評，動員全市上下深入學習貫徹總書記重要講話精神和重要指示要求，準確認識和把握“三個走在前”與威海爭當走在前列排頭兵的關系，準確認識和把握“三個走在前”與“精致城市·幸福威?！苯ㄔO和“五化”重點任務的關系，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，將殷切囑托化為前進動力，確保總書記重要指示要求在威海落地生根、開花結果。
??????——深入學習貫徹總書記重要講話精神和重要指示要求系列述評①
??????奮力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前，要找準突破口和發(fā)力點。我市深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神，按照全省領導干部會議要求部署，精準把握深挖內需潛力、促進內外循環(huán)兩個關鍵，立足自身實際打好特色牌、尋求新突破。
??????“在服務和融入新發(fā)展格局上走在前”排在“三個走在前”重要指示要求的第一位。全省領導干部會議指出，努力“在服務和融入新發(fā)展格局上走在前”，就要利用山東沿海獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)、上合示范區(qū)等開放平臺作用，釋放內需潛力，暢通經(jīng)濟循環(huán)，促進陸海統(tǒng)籌、東西互濟，加快打造對外開放新高地，探索服務和融入新發(fā)展格局的路徑。
??????作為全國首批沿海開放城市、山東對外開放的最前沿，通過實施城市國際化戰(zhàn)略三年行動，威海的城市國際化水平站在了新起點上。我市將牢牢錨定“城市國際化”重要任務、具體路徑，實施新一輪城市國際化戰(zhàn)略三年行動，持續(xù)發(fā)揮對韓優(yōu)勢，不斷加快國際化進程，深入挖掘內需潛力，不斷放大服務和融入新發(fā)展格局中的“威海優(yōu)勢”。
??????發(fā)揮對韓優(yōu)勢，打造對外開放新高地
??????奮力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前，打造對外開放新高地是關鍵。
??????2018年，我市就提出“大力實施城市國際化戰(zhàn)略”，啟動城市國際化戰(zhàn)略首個三年行動計劃；2020年，中共威海市委十五屆十次全體會議提出，要深入實施城市國際化戰(zhàn)略，打造對外開放新高地；2021年，我市將深耕日韓列入需要高度關注、著力解決的重點問題強力推動……這都與“在服務和融入新發(fā)展格局上走在前”的要求十分契合。
??????今年9月，我市舉辦的韓國（山東）進口商品博覽會上出現(xiàn)這樣一幕——韓國駐青島總領事館總領事金敬翰“直播帶貨”，點擊量幾分鐘就超3萬次。
??????全省首個“韓國市場進口”主題展落戶威海，是對我市對韓開放“橋頭堡”定位的再次認可。累計帶動意向貿易額17.3億元的展覽成績單，也為全省深化對外合作提供了一次成功探索。
??????方位決定方略，優(yōu)勢決定勝勢。作為我國距離韓國最近的城市，對韓優(yōu)勢無疑是我市服務和融入新發(fā)展格局的重要支點。
??????在市商務局黨組書記、局長喬軍看來，威海在服務和融入新發(fā)展格局上具有獨特優(yōu)勢。他說，在中韓自貿區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、國家跨境電商綜合試驗區(qū)等改革試點的政策疊加優(yōu)勢下，威海走出了一條有別于青島、大連等毗鄰日韓城市的開放發(fā)展之路。
??????喬軍表示，貫徹落實“在服務和融入新發(fā)展格局上走在前”要求，既要長期堅持城市國際化的系統(tǒng)路徑，又要做好深耕日韓的具體文章，打好開放威海的特色優(yōu)勢牌——搭建承接日韓客商投資的載體，加快推進中韓自貿區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園、中韓（威海）客廳等建設；加強日韓產(chǎn)業(yè)分析，精準對接國內外日韓大企業(yè)及駐華機構，搶抓重大展會等機遇簽約項目。
??????能否從實際出發(fā)，找準優(yōu)勢特色，進而精準突破，決定著服務和融入新發(fā)展格局的成效。依托對韓優(yōu)勢，威海不僅要做物流集散的新高地，更要做對韓經(jīng)貿合作新高地。
??????“雙十一”電商大促在即，威海綜合保稅區(qū)提前進入忙碌期。即使面對日單量15萬單的艱巨任務，工作人員也顯得從容不迫。自菜鳥官方認證華北唯一優(yōu)選倉落地后，我市對韓全境出口電商實現(xiàn)“五日達”，這也是國內最優(yōu)的中韓跨境通路。
??????落戶威海兩個月，韓國希凱株式會云舟供應鏈公司開展的1210進口業(yè)務已步入正軌，公司負責人信心滿滿地說：“今年‘雙十一’可帶動進口銷售額1億元以上?！苯刂聊壳?，我市2700多家企業(yè)與韓國有著貿易往來，900多家韓資企業(yè)在威海投資興業(yè)。
??????“努力服務和融入新發(fā)展格局，是我們一直在做并要繼續(xù)加強的重要工作。”威海綜合保稅區(qū)工委書記、管委主任于明濤表示，作為全市唯一的特殊開放區(qū)域，綜保區(qū)將緊抓優(yōu)勢機遇，對標自貿試驗區(qū)等開放前沿，突出“商貿物流”特色優(yōu)勢，深化與日韓知名強企合作，大力培育發(fā)展國際貿易、跨境電商、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)，推動國內出口商品和日韓進口商品來區(qū)集散分撥。
??????與此同時，綜保區(qū)將利用北區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和南區(qū)新建電子信息產(chǎn)業(yè)園載體，培育壯大日月光半導體等龍頭企業(yè)，引導企業(yè)更好兼顧國際國內市場，推進延鏈補鏈強鏈，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造服務全市的對外開放功能區(qū)。
??????堅持世界眼光，加快建設國際化城市
??????上海社科院城市與人口發(fā)展研究所對我市進行的首輪“城市國際化三年行動計劃”推進成效評估結果顯示，指標完成情況達93.5%，“Weihai”一詞的Google搜索指數(shù)由20至40分區(qū)間進階到40至60分區(qū)間。從城市硬實力到國際影響力，我市城市國際化水平穩(wěn)健提升。
??????站在服務和融入新發(fā)展格局的新起點上，城市國際化這個目標定位一以貫之、與時俱進——實施新一輪城市國際化戰(zhàn)略三年行動，持續(xù)提升城市功能、經(jīng)濟和人文國際化水平，構建全方位、深層次、立體式的開放新格局。
??????咬定城市國際化目標不放松，我市接連出臺《威海市推進城市國際化戰(zhàn)略行動計劃（2021—2023年）》和全省首部《城市國際化促進條例》。由此，我市從立法層面確定城市國際化的戰(zhàn)略目標定位，要打造具有國際要素集聚能力、全球目光吸引能力、國家對外戰(zhàn)略承接能力、創(chuàng)新驅動發(fā)展能力，具備專精特色的藍色活力之都。
??????推動威海從開放城市向國際化城市邁進，是一篇全面提升城市能級的大文章。每一個目標，都要落腳到城市功能、經(jīng)濟和人文國際化水平的具體提升上。
??????11月6日9時許，威海國際物流多式聯(lián)運中心內汽笛鳴響，一趟滿載打印機、曲軸、輪胎、電子產(chǎn)品的中歐班列發(fā)往波蘭斯瓦夫庫夫市。截至10月，我市今年共開行歐亞班列110列，同比增長23.4%。
??????支撐國內循環(huán)、促進國際循環(huán)，離不開連通內外的國際物流大通道。18班往返仁川的國際航空貨運航班基本處于滿倉狀態(tài)，山東港口威海港集裝箱碼頭日韓方向箱量同比增長5.3%，對韓客滾航線集裝箱量同比增長11.7%……隨著“四港聯(lián)動”深入推進，我市構建起東接日韓、西連歐亞的東西雙向互濟國際物流大通道。
??????市交通運輸局黨組書記、局長劉勇表示，將把“三個走在前”貫穿交通運輸發(fā)展全過程和各領域，聚焦海洋經(jīng)濟發(fā)展，整合優(yōu)化港口功能，打造以威海灣港區(qū)為龍頭，南海、石島、乳山口、龍眼等港區(qū)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代化港口體系；持續(xù)優(yōu)化近海航線與運力結構，增加內外貿中轉業(yè)務；突出“港口+鐵路”集疏運樞紐功能，建設陸海多式聯(lián)運交通運輸體系，加快落地中韓陸海聯(lián)運整車運輸；加快港口向物流貿易港轉變，帶動臨港工業(yè)和物流園區(qū)發(fā)展，形成港區(qū)一體、港城聯(lián)動、港產(chǎn)融合的發(fā)展格局。
??????承接外資項目、吸引配套產(chǎn)業(yè)，離不開高質量開放平臺載體。位于經(jīng)開區(qū)的中韓自貿區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園，總投資63億元的21個重點項目正與園區(qū)一同“成長”，成為我市承接外資項目的閃亮名片。
??????“RCEP協(xié)定即將生效，抓住這次來之不易的重大機遇，必須依靠高質量開放平臺載體?！苯?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任王清說，經(jīng)開區(qū)為此專門實施了中韓自貿區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)核心區(qū)建設攻堅突破行動，通過高品質、高效率打造中韓自貿區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)實體園區(qū)、韓日商品集散地、中韓（威海）客廳三大板塊，統(tǒng)籌做好資源整合、產(chǎn)業(yè)聚焦、招商合作“三篇文章”，推動園區(qū)建設取得更多實質性進展，進一步鞏固經(jīng)開區(qū)在全市乃至全省的開放優(yōu)勢。
??????從人才培養(yǎng)到教育環(huán)境，從城市服務到醫(yī)療衛(wèi)生……今年以來，國際化的視野、思維、理念、標準逐步滲透到城市發(fā)展的方方面面，成為我市構建全方位、深層次、立體式開放新格局的有力支撐。
??????深挖內需潛力，暢通經(jīng)濟雙循環(huán)
??????新發(fā)展格局的一大重要內涵，就是進一步擴大內需、擴大消費能力和市場規(guī)模。
??????“威海深耕國內市場正當時！”市委黨校經(jīng)濟學教研部主任王東普表示，“威海制造”從質量到品牌都享譽國內外，無論是海產(chǎn)品、還是紡織品，都可以深耕國內市場，讓更多人享受到來自威海的好產(chǎn)品。
??????對于外貿企業(yè)而言，出口轉內銷成為最具操作性的現(xiàn)實方法。榮成多佰利食品科技有限公司就勇敢踏出了出口轉內銷的成功一步。
??????該企業(yè)負責人說：“我們一直緊跟電商發(fā)展步伐，從最開始的淘寶，到拼多多，再到現(xiàn)在的直播帶貨，已經(jīng)與幾位頭部主播進行合作，帶動線上線下全面發(fā)力，總訂單量達2億元?！?/p>
??????眼下，新一輪海洋強市建設三年行動已經(jīng)啟動。市海洋發(fā)展局黨組書記、局長邢海文表示，將主動應對當前內部循環(huán)不暢、市場供求脫節(jié)和品牌影響力不足等方面的挑戰(zhàn)，積極引導外貿企業(yè)精準對接國內市場消費升級需求，融入國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。
??????“堅持內強產(chǎn)品質量，外樹品牌形象，從海洋食品品質保障、漁業(yè)品牌體系打造、市場營銷拓展等方面著手，面向國內消費群體持續(xù)開展品牌宣傳和推廣。”邢海文說，將同時加大政策扶持力度，提供近900萬元補助資金用于冷鏈物流、電商平臺等配套項目建設，推動外貿企業(yè)實現(xiàn)“內貿外貿”兩條腿走路，“線上線下”融合發(fā)展。
??????奮力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前，關鍵還要看能不能打通堵點、連接斷點、破解痛點，使國內市場和國際市場聯(lián)通起來，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，切實暢通國民經(jīng)濟雙循環(huán)。
??????作為服裝行業(yè)龍頭企業(yè)的迪尚集團，從今年4月起，開展戰(zhàn)略合作伙伴征集計劃，堅定用“國內、國外”兩條腿走路。
??????迪尚集團總經(jīng)理李淑麗介紹，迪尚集團與產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)建立融通共創(chuàng)聯(lián)合共享戰(zhàn)略合作伙伴關系，已得到國內多家紡織服裝企業(yè)的積極響應，在研發(fā)設計和供應鏈等環(huán)節(jié)支持帶動中小企業(yè)百余家，帶動創(chuàng)造就業(yè)機會2000余個。
??????今年，我市把用好擴內需促消費機遇列為“高度關注、著力解決”的重點問題，緊扣擴大內需戰(zhàn)略基點作出打造千里山海旅游自駕公路等有益探索。隨著國內市場不斷升溫，國際市場逐漸趨穩(wěn)，我市探索服務和融入新發(fā)展格局路徑的步伐將越來越穩(wěn)健。（Hi威海客戶端記者 杜曉瑩 初佳倫 張萌/文 孫大偉 王彥博 朱春曉 劉思蘭/圖 部分圖片為資料圖）
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