企業(yè)“成長”需要“風(fēng)和日麗”的營商環(huán)境。這就需要政府工作人員換位思考,全力以赴為企業(yè)爭政策、搭平臺、創(chuàng)條件、增優(yōu)勢,幫助企業(yè)排解各類“成長中的煩惱”。
把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事辦,把服務(wù)企業(yè)工作做到前頭。全市各戰(zhàn)線上的服務(wù)企業(yè)標(biāo)兵們,干在細(xì)處,落到實處,他們用心、給力的服務(wù)是全市良好營商環(huán)境的堅實基礎(chǔ)和有力保障。
高飛(中)走訪威海市海元漁具有限公司并進(jìn)行調(diào)研。 受訪者供片
威海市“服務(wù)企業(yè)突出貢獻(xiàn)者”二等功獲得者高飛——
服務(wù)企業(yè),沒有什么想不到
◎記者 匙亮
3465份:2018年,全市同步精簡辦理環(huán)節(jié)972個,減少申請3465份,壓縮辦理時限348個工作日。(做設(shè)計)
“沒想到,威海的創(chuàng)新經(jīng)驗這么豐富!”正月初八,泰安考察團(tuán)負(fù)責(zé)人的一句話,打破了市行政審批服務(wù)局原有的寧靜。威?!翱床粔颉钡膭?chuàng)新點,讓泰安考察團(tuán)一行原定半天的考察時間足足延長了一倍。
聽到這話,市行政審批服務(wù)局局長高飛只是笑了笑:只要是為企業(yè)服務(wù),便沒有什么想不到。
招過商、排過隊、等過章、申請材料一大堆……幾十年里,高飛的工作從未離開過“綜合協(xié)調(diào)”這四個字。他曾為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)一等就是幾個小時,也曾經(jīng)為企業(yè)申請資質(zhì)多窗口多部門跑審批;切身經(jīng)歷讓他深知企業(yè)發(fā)展的難點痛點,與政府政務(wù)服務(wù)事項辦理效率不無關(guān)系。
2017年,高飛調(diào)任市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任之后的第一件事,就是陪著“老朋友”去部門窗口調(diào)研,結(jié)果讓人不容樂觀:
“不跑個三四次拿不下來”“辦理事項不夠集中,協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠順暢”“辦不同的事、找不同的部門、上不同的網(wǎng)”……企業(yè)告訴他,看似渾然一體的政務(wù)服務(wù)中心,定睛一瞧,卻有一座座彼此獨立的“信息孤島”。
怎樣把這些“孤島”連接起來?通過考察高飛發(fā)現(xiàn),先進(jìn)地區(qū)共同的特點都在一個詞:“標(biāo)準(zhǔn)化”。
歸來后,高飛便有了一個想法:依托互聯(lián)網(wǎng),建立起標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)體系,聯(lián)通“信息孤島”,建立全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。
想到這點,高飛馬上到濟(jì)南,向省有關(guān)主管部門請示,得到的答復(fù)是:“想法不錯,但省里暫時沒有這樣的打算,也找不到部門牽頭?!?/p>
沒人牽頭,難道就不施行?高飛并沒有因此放棄。幾個月的學(xué)習(xí)、研讀、思考后,2018年,高飛組織擬定了一套數(shù)據(jù)整合方案,主動找到其他部門商量網(wǎng)絡(luò)對接標(biāo)準(zhǔn)化事宜,結(jié)果卻碰了不少“軟釘子”。
“我們的數(shù)據(jù)接口不匹配”“內(nèi)容涉密怎么辦”“我們部門使用的都是上級專網(wǎng),有七八個獨立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”……“怎一個‘難’字了得!”回想起那段時間,來往于各部門間的高飛身心俱疲??擅慨?dāng)他靜下心來思考后認(rèn)為:這是為企業(yè)服務(wù)百利而無一害的好事,一定要堅持下去。
自那之后,高飛就成了相關(guān)部門的“老熟人”。不僅要“挨家挨戶”做工作,主動聯(lián)系部門購買社會服務(wù),還專門牽頭組織了企業(yè)與部門的座談會。幾個月后,高飛“說服”了相關(guān)部門,并帶著想法奔赴濟(jì)南,主動同省相關(guān)部門對接……
付出總有回報,經(jīng)過大半年的努力,這“想不到”的事情,終究還是做成了。
2018年7月31日,7172項市縣兩級“一次辦好”事項實施清單對外公布。威海率先完成行政許可等六類事項與國家政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)傳輸,率先實現(xiàn)與全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺以及省食藥、省工商、省交通、省安監(jiān)的全鏈條整合對接,對接模式成為全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并在全省率先推行“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”,一次公布全市通辦事項93項。
“自己能做的,就是當(dāng)好部門與企業(yè)的‘傳聲筒’?!备唢w說,新一年,他還將計劃前往南方先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)更多的政務(wù)服務(wù)“金點子”,用更多的“想不到”,拉近企業(yè)同審批部門的距離,讓企業(yè)辦事更便捷、更高效。
計岱琳(左)與同事們商量政策宣傳進(jìn)企業(yè)活動。 記者 朱春曉 攝
威海市“服務(wù)企業(yè)突出貢獻(xiàn)者”二等功獲得者計岱琳——
一企一策 給足企業(yè)“安全感”
◎記者 杜曉瑩
17件:為企業(yè)提供“一企一策”服務(wù),幫助企業(yè)解決各類收付匯、跨境投融資等難題,收到企業(yè)錦旗和感謝信17件。(做設(shè)計)
在中國人民銀行威海市中心支行外匯管理科科長計岱琳的文件柜里,放著一摞企業(yè)的感謝信及錦旗。
“服務(wù)企業(yè)要堅持急企業(yè)之所急,做好企業(yè)的貼心人,只要是企業(yè)提出的合理需求,我們都全力支持?!庇嬦妨照f,在服務(wù)企業(yè)上要真正做到“一企一策”。
去年收到的17封感謝信,正是“一企一策”服務(wù)成效的有力見證。每一封感謝信背后,都是一個以貼心服務(wù)幫企業(yè)解困的“真實案例”。
2018年7月,省外管局出了新規(guī)定,境外收款單筆金額超過10萬美元的外匯,均需提供報關(guān)單后方能轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶。
新規(guī)出臺的第二天一早,迪尚集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)就急匆匆地來找計岱琳。
“計姐,你了解我們的。40多個事業(yè)部,200多個業(yè)務(wù)部,這么個報關(guān)法,我們每天都有700萬美元不能入賬……”沒等財務(wù)總監(jiān)把話說完,計岱琳就撥通了與迪尚集團(tuán)有業(yè)務(wù)合作的4家銀行的電話。
當(dāng)天下午一上班,4家銀行負(fù)責(zé)人、迪尚財務(wù)總監(jiān)和計岱琳就一起坐下來,開始了一場“三方會談”。這樣的“會談”經(jīng)常在外匯管理科“上演”。
一邊是企業(yè),一邊是銀行,計岱琳在中間不斷溝通、協(xié)商?!皶劇币恢边M(jìn)行到下班,解決方案定為銀行給迪尚集團(tuán)開辟“綠色通道”,先將款項入賬,15天內(nèi)將資料補齊。
服務(wù)企業(yè),首先要對企業(yè)“知根知底”。貨物貿(mào)易重點企業(yè)聯(lián)系群、企業(yè)交流群、國際業(yè)務(wù)交流群……計岱琳有十幾個這樣關(guān)于企業(yè)的微信群,隨時傾聽企業(yè)的需求。
去年7月,山東威高集團(tuán)醫(yī)用高分子制品股份有限公司成功獲批“H股全流通”試點企業(yè)。
由于前期缺少部分外匯登記,有41筆業(yè)務(wù)一直“報錯”。這樣下去,非但H股“全流通”試點進(jìn)行不下去,股東出售境外股份的資金也將無法調(diào)回。
抱著試試看的心態(tài),威高股份找到了計岱琳。得知這個情況后,外匯局威海市中心支局立即啟動“特事特辦”程序。得知全國都無此情況后,外匯局威海市中心支局主動申請將數(shù)據(jù)修改權(quán)限由總局下放到我市,直接為企業(yè)補充完善相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
那2個多月里,計岱琳與同事們沒有上下班概念,梳理交易事項300余條,核對并修正無登記數(shù)據(jù)、資金跨境出入額度錯誤等涉及交易事項多達(dá)147條。
為給企業(yè)“搶時間”,原本20個工作日的行政受理時限也被壓縮至材料完備當(dāng)日辦復(fù)。
去年11月14日,計岱琳還記得那天天氣很冷,但所有人心里都熱乎乎的。“全國首筆H股‘全流通’試點企業(yè)境內(nèi)股東減持登記,是在咱威海辦成的!”計岱琳驕傲地說。
收到感謝信及錦旗已經(jīng)成了計岱琳每月的“常態(tài)”。在計岱琳看來,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是義不容辭的責(zé)任,“服務(wù)企業(yè)是分內(nèi)的事,希望通過我們的努力讓威海經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好!”計岱琳表示。
新一年,面對更加開放的威海,計岱琳將繼續(xù)用好外匯管理政策,服務(wù)企業(yè)“請進(jìn)來”“走出去”。
鄒偉(左)和同事商討省級工程實驗室落地事宜。 記者 初佳倫 攝
威海市“服務(wù)企業(yè)突出貢獻(xiàn)者”二等功獲得者鄒偉——
“幫自家人辦事,得上心!”
◎記者 初佳倫
600萬元多不多?擱現(xiàn)在,銀河光電設(shè)備有限公司董事長張昭松敢拍著胸脯說不多。但兩年前,這600多萬元卻能“掐住”銀河光電的命脈。
2016年,在銀河光電調(diào)研時,時任環(huán)翠區(qū)科技局局長、黨組書記的鄒偉若有所思:“張董啊,咱們家這技術(shù)是很領(lǐng)先,但據(jù)我所知歐洲和日本也有類似設(shè)備,還是申請個專利才放心?!?/p>
張昭松起初沒把鄒偉的話當(dāng)回事兒。誰承想,三個月后,他一通急電打到了鄒偉手機(jī)上:“鄒局長,出事了,我家設(shè)備被日本企業(yè)起訴了!”
“被告”的這款產(chǎn)品就是銀河光電的“命根子”,斥巨資研發(fā)不說,產(chǎn)品無論加工精度、速度,都能和國外先進(jìn)產(chǎn)品媲美,以價格優(yōu)勢打破了日本某企業(yè)在該領(lǐng)域的壟斷。
2017年初在一場展覽會上,日本企業(yè)發(fā)現(xiàn)了這款設(shè)備后,訴訟就找上了門。張昭松首先想到找鄒偉,就打出了那通緊急電話。
電話說不明白,鄒偉馬上開車來到銀河光電。倆人一合計,他總算明白了銀河光電的處境。事出緊急,鄒偉顧不上手里其他事,給了張昭松一個肯定的回復(fù):“你放心,我馬上協(xié)調(diào)!”
答應(yīng)得干脆,干起來可不容易。鄒偉聯(lián)系上專利法律方面的“老朋友”——北京怡豐專利事務(wù)所。但一番咨詢后,所里的老律師也打怵推辭:“鄒局長,專利型官司本來就難打,何況牽涉到國外……”
鄒偉喊上局里同事,幫助律師聯(lián)系企業(yè)、收集證據(jù),把銀河光電的訴訟優(yōu)勢一一羅列出來。
禁不住鄒偉的軟磨硬泡,事務(wù)所接下了這起訴訟??措p方緊鑼密鼓地對接起來,鄒偉心里松了口氣。
本以為勝券在握,但日本方面拿出了無懈可擊的證據(jù)鏈。2017年8月,濟(jì)南市中級法院判決銀河光電敗訴。
消息傳來,鄒偉并沒有沮喪:“沒事,咱接著打!”原來,他和銀河光電還有一套備選方案:通過無效化對方專利,否決日本方面的訴訟依據(jù),維護(hù)自家創(chuàng)新成果。
這一上訴,又是5個多月,鄒偉和同事們隨時對接,了解最新進(jìn)展,力所能及幫一把。
2018年1月,鄒偉的手機(jī)又響了,是張昭松的電話:“鄒局長,省高院判決日本方面敗訴,您救了我們銀河光電一命??!”
硬骨頭終于被啃下,鄒偉叮囑張昭松:“趕緊申報專利,可別重蹈覆轍了?!?/p>
然而,忙著申報專利的張昭松還不知道,鄒偉已經(jīng)成了環(huán)翠區(qū)發(fā)改局局長、黨組書記。
這幾天,新的任務(wù)又來了:省級工程實驗室即將在環(huán)翠區(qū)落地,他要帶頭籌備。雖然整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),他還是會抽出時間了解企業(yè)情況:“企業(yè)就是自家人。幫自家人辦事,誰心里不急!”
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